黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，宣告全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段。
近日，全國(guó)婦聯(lián)發(fā)出通知，要求各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利作貢獻(xiàn)。
“十三五”踏著時(shí)代強(qiáng)音，正向我們走來，展望未來，在奪取全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“半邊天”在時(shí)代前列建功立業(yè)令人充滿期待。
立足基本職能有重點(diǎn)
立足基本職能和任務(wù)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，這是各級(jí)婦聯(lián)一貫的追求和作風(fēng)。
梳理新時(shí)期的任務(wù)，我們有理由相信，婦女發(fā)展的重托和使命，定將不會(huì)被辜負(fù)。十八屆五中全會(huì)提出：實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
兒童發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分，我國(guó)政府在致力于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的進(jìn)程當(dāng)中，一直堅(jiān)持將兒童作為特定群體開展專項(xiàng)扶貧。而這一領(lǐng)域，正是各級(jí)婦聯(lián)的著力點(diǎn)之一。
一直以來，在消除兒童貧困、促進(jìn)兒童發(fā)展的過程中，全國(guó)婦聯(lián)立足于自身職能和工作優(yōu)勢(shì)，從四大方面著手，把關(guān)愛之情匯集于祖國(guó)的花朵上。
通過營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，改善兒童早期健康狀況；通過實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，幫助女童實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展；通過家庭教育促進(jìn)兒童多元發(fā)展，特別為留守兒童家庭提供早教咨詢；通過關(guān)愛救助，幫助特殊困境兒童共享幸福。
“十三五”期間，各級(jí)婦聯(lián)組織將繼續(xù)將兒童工作落到實(shí)處，為使每個(gè)兒童享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?jié)撃芏Α?/span>
注重家庭發(fā)展，是中央“十三五”規(guī)劃建議中的重要一條。這也是各級(jí)婦聯(lián)的重要著力點(diǎn)之一。
尋找全國(guó)“最美家庭”，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)良好家風(fēng)，全國(guó)婦聯(lián)通過此舉引導(dǎo)全國(guó)廣大家庭注重家庭建設(shè)、加強(qiáng)家庭教育、傳承良好家風(fēng)，對(duì)用好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣起到了積極作用?！笆濉逼陂g，尋找“最美家庭”還將繼續(xù)推進(jìn)，家庭工作仍需持續(xù)創(chuàng)新。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
在推動(dòng)?jì)D女發(fā)展的征程中，各級(jí)婦聯(lián)更應(yīng)把實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，開放的理念和使廣大婦女及其家庭共享改革成果作為立足點(diǎn)。
任職陜西省婦聯(lián)主席三個(gè)年頭的井劍萍表示，作為婦聯(lián)工作人員，將順應(yīng)時(shí)代呼聲，立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把這些理念貫穿于服務(wù)婦女群眾中去。
發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用有方向
十八屆五中全會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃作出全面部署，提出“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，確立了創(chuàng)新發(fā)展的理念，提出發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，明確了新時(shí)期科技工作的努力方向。
創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。一路走來，創(chuàng)新是各級(jí)婦聯(lián)的時(shí)代使命和不懈追求。
各級(jí)婦聯(lián)積極行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大婦女中的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，讓創(chuàng)業(yè)路上不斷崛起“她力量”。
回望2015，在科技創(chuàng)新之路上，中國(guó)女性尤其讓世人感嘆。一項(xiàng)項(xiàng)殊榮，讓中國(guó)科學(xué)家的創(chuàng)新精神為世界矚目，也折射出女性科技人才適逢越來越開放的科研環(huán)境。
在“十三五”的征程中，如何讓女性發(fā)揮更大的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在全面實(shí)現(xiàn)小康的決勝階段再建新功？
中國(guó)科學(xué)院院士、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、現(xiàn)任西安電子科技大學(xué)校長(zhǎng)鄭曉靜，作為一名科學(xué)家，作為一名科研創(chuàng)新前沿的管理者，早已對(duì)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境有了自己的思考：圍繞“十三五”規(guī)劃專題，首先要打造科技女性“自立”創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
鄭曉靜表示，隨著計(jì)劃生育兩孩政策的全面實(shí)施，有必要對(duì)青年女性科技工作者的婚姻、生育、哺育提供相應(yīng)政策保障，支持女性科技工作者在孕哺、照料幼子階段從事科研活動(dòng)。保障婚假、產(chǎn)假（育兒假）時(shí)間，可通過實(shí)行彈性工作制、適當(dāng)延長(zhǎng)孕哺期承擔(dān)的在研科研項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間、配備科研輔助人員等措施。
鄭曉靜建議，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的科技工作者對(duì)青年科技女性的傳、幫、帶，在科技工作團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成一個(gè)良好的循環(huán)系統(tǒng)，使青年科技女性能全方位、深層次地進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)造，幫助她們盡早自立。
其次，打造科技女性“自主”創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)科技女性敢于承擔(dān)重?fù)?dān)、勇挑責(zé)任。扶持女性在國(guó)家重大科技項(xiàng)目、科學(xué)基金研究項(xiàng)目中擔(dān)任負(fù)責(zé)人，增加女性在學(xué)術(shù)團(tuán)體、高校、科研院所等單位的參與程度，提高女性在科技發(fā)展和管理決策中的地位和作用。比如，在對(duì)女性的考核、晉升、退休制度等方面享有與男性同等政策，使“玻璃天花板”不復(fù)存在。
鄭曉靜院士的第三個(gè)建議是打造科技女性“自由”創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造促進(jìn)科技女性發(fā)展的優(yōu)良“創(chuàng)新生態(tài)”環(huán)境。包括鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)設(shè)立女性科技人才創(chuàng)新專項(xiàng)基金；為科技女性提供社會(huì)化家政服務(wù)，營(yíng)造更加寬松和包容的工作環(huán)境；關(guān)注科技女性心理健康，搭建疏導(dǎo)科研壓力的交流平臺(tái)，幫助她們合理平衡事業(yè)與家庭關(guān)系；緊跟漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于女性高級(jí)專家自愿選擇退休年齡的規(guī)定。
未雨綢繆，科技創(chuàng)新，更多的婦女事業(yè)的參與者在行動(dòng)、在思考。
明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)有目標(biāo)
全面建成小康社會(huì)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是婦女的重要使命和核心利益。散發(fā)著辯證智慧和科學(xué)精神的五大發(fā)展理念，為廣大婦女共建共享小康社會(huì)，指明了清晰的方向。
全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副所長(zhǎng)、研究員杜潔指出，我國(guó)第十、第十一和第十二個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃都將婦女發(fā)展列入其中，內(nèi)容不斷豐富，有力地推動(dòng)了婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)第十三個(gè)五年規(guī)劃中和婦女發(fā)展密切相關(guān)的建議，杜潔一一細(xì)數(shù)：“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女和未成年人權(quán)益”“統(tǒng)籌勞動(dòng)力市場(chǎng)，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視，維護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利”“提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平”“建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系”。
杜潔表示，這些可謂進(jìn)一步提出了更加明確的性別平等目標(biāo)。
在杜潔看來，這些發(fā)展目標(biāo)，具體體現(xiàn)了提倡“人人參與、人人盡力，人人分享”中對(duì)性別平等和婦女發(fā)展的高度重視，為男女平等參與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)，為婦女在全面建成小康社會(huì)決勝階段發(fā)力和分享發(fā)展成果提供了新的機(jī)遇。
復(fù)旦大學(xué)公共管理與公共政策研究國(guó)家創(chuàng)新基地主任彭希哲教授表示，繼續(xù)深入開展馬克思主義婦女理論的研究，抓住“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇，探索社會(huì)性別主流化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，研究社會(huì)性別預(yù)算、性別評(píng)估、性別統(tǒng)計(jì)、性別指標(biāo)等工具手段的運(yùn)行方案，在促進(jìn)社會(huì)性別主流化全面實(shí)現(xiàn)的過程中發(fā)揮學(xué)術(shù)研究者的應(yīng)有作用，這也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)路徑。
有重點(diǎn)，有方向，有目標(biāo)，有力量，有熱情，有思考。展望“十三五”，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，億萬巾幗必將再建新功；“她力量”，必將譜寫更加動(dòng)人的樂章。 | 
