家庭小平安關(guān)系著社會(huì)大平安,作為市綜治責(zé)任成員單位和“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭單位,廈門市婦聯(lián)牢固樹(shù)立責(zé)任大局意識(shí),在省婦聯(lián)指導(dǎo)下,緊緊圍繞綜治平安廈門建設(shè)和省“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn),以“建設(shè)法治廈門·巾幗在行動(dòng)”活動(dòng)為抓手,加大法治宣傳和“平安家庭”創(chuàng)建力度;注重源頭維權(quán),圍繞婦女兒童權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新,為促進(jìn)婦女發(fā)展、家庭平安、社會(huì)和諧努力做貢獻(xiàn)。。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署到位。年初制定下發(fā)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)2014年工作總結(jié)和2015年工作意見(jiàn),提出各成員單位的工作職責(zé)和各級(jí)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的工作內(nèi)容。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“建設(shè)法治廈門·巾幗在行動(dòng)”活動(dòng)的通知》,要求基層結(jié)合男女平等基本國(guó)策提出20周年和《婦女權(quán)益保障法》修訂實(shí)施10周年的契機(jī),以實(shí)施“建設(shè)法治廈門·巾幗在行動(dòng)”為維權(quán)“平安家庭”創(chuàng)建工作的主線。協(xié)調(diào)各成員單位將創(chuàng)建活動(dòng)納入本部門工作規(guī)劃,切實(shí)完善多部門合作、多方面參與、多載體運(yùn)行的創(chuàng)建格局。綜治部門將“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)納入評(píng)選平安先進(jìn)單位和文明單位的重要內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位積極參與創(chuàng)建活動(dòng);市婦聯(lián)充分發(fā)揮家庭工作優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行牽頭職責(zé),保障全市每個(gè)鎮(zhèn)街5萬(wàn)元以上的年度創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
二是指導(dǎo)細(xì)致認(rèn)真,考核檢查到位。2015年11月,召開(kāi)廈門市婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作暨“平安家庭”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席吳亞汝帶隊(duì)到廈門全市各區(qū)婦逐一考核檢查“平安家庭”創(chuàng)建工作。在各區(qū)考核檢查過(guò)程中,市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)均詳細(xì)了解街道、社區(qū)不同層面開(kāi)展的“平安家庭”創(chuàng)建工作,對(duì)于外來(lái)人口集中的社區(qū),如何發(fā)揮居民力量,共謀共建共享平安社區(qū)。每到一個(gè)區(qū),市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)還與區(qū)、街道、社區(qū)婦聯(lián)代表開(kāi)展座談,傾聽(tīng)各級(jí)婦干對(duì)開(kāi)展“平安家庭”工作的意見(jiàn)建議,檢查每個(gè)區(qū)的“平安家庭”創(chuàng)建檔案,并針對(duì)存在的問(wèn)題給予指導(dǎo)。
三是營(yíng)造濃厚氛圍,宣傳創(chuàng)建到家。按照省婦聯(lián)工作部署,督促指導(dǎo)基層“婦女之家”開(kāi)展主題鮮明的法制宣傳活動(dòng)和“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)法律、平安知識(shí)進(jìn)家庭、安全防范措施進(jìn)家庭、矛盾糾紛調(diào)解進(jìn)家庭活動(dòng),宣傳普及防火、防盜、防搶、防暴力、防拐賣等生活安全常識(shí),使平安理念、平安知識(shí)深入千家萬(wàn)戶。廈門市各級(jí)婦聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭作用,充分利用社區(qū)、村電子屏幕,經(jīng)常性滾動(dòng)播放“七無(wú)一好”的“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合3.8、6.26、11.25等節(jié)點(diǎn),播放維權(quán)宣傳標(biāo)語(yǔ),扎實(shí)引導(dǎo)家庭共創(chuàng)平安。2015年,廈門市464個(gè)“婦女之家”行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展活動(dòng)882場(chǎng)次,參與婦女達(dá)57414人次,廈門市“平安家庭”創(chuàng)建率達(dá)93%。貫徹市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見(jiàn)》和全市禁毒工作會(huì)議精神,深化“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建和“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng),開(kāi)展家庭禁毒宣傳教育,結(jié)合廈門市婦聯(lián)“娘家人三進(jìn)三送”活動(dòng),深入學(xué)校開(kāi)展 “毒品知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”、“禁毒宣傳校園行”等群眾性法治宣傳活動(dòng)。尋找“最美家庭”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,把平安家庭納入“最美家庭”尋找范圍,開(kāi)展“美麗廈門·最美家庭”征文,在廈門日?qǐng)?bào)刊登“最美家庭”故事及家風(fēng)家訓(xùn),發(fā)動(dòng)基層召開(kāi)最美家庭故事分享會(huì)。在新改版的廈門婦女網(wǎng)上設(shè)置“婦女維權(quán)”和“網(wǎng)上維權(quán)”欄目;與福建東南網(wǎng)聯(lián)合打造“鷺島姐姐”微信平臺(tái),“鷺島姐姐”微信、微博與廈門新聞網(wǎng)聯(lián)動(dòng),定期刊發(fā)維權(quán)信息和法治宣傳。充分利用“鷺島姐姐”微信、微博,針對(duì)反家暴、預(yù)防女童性侵、取消嫖宿幼女罪等侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為,表明態(tài)度,宣傳維權(quán)主張。
四是維權(quán)措施扎實(shí),服務(wù)婦女到家。廈門市婦聯(lián)牽頭召開(kāi)維權(quán)工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步明確基層?jì)D女議事的宗旨、主體、內(nèi)容、程序和形式等,推動(dòng)基層有目的、有組織、有規(guī)范地組織婦女代表議身邊事、議家庭事、議社會(huì)事,充分表達(dá)意愿建議,依法維護(hù)自身權(quán)益,廈門市建成婦女議事組織1754個(gè)。大力推廣婦女信訪代理和協(xié)理工作,依托婦女之家、兒童之家,實(shí)現(xiàn)全市基層?jì)D女兒童維權(quán)服務(wù)站全覆蓋,把法律宣傳、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)送到婦女群眾身邊。組建巾幗法律志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮公、檢、法、司的女法律工作者職業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為婦女兒童提供信訪代理協(xié)理、法律援助、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),現(xiàn)廈門市已有1433名婦女信訪代理員。建立困難婦女幫扶互助制,引導(dǎo)婦女以村組為單位、以產(chǎn)業(yè)合作社為依托、以基層?jì)D女干部或女能人為帶動(dòng),采取“親幫親、鄰幫鄰”方式,成立婦女互助組,生產(chǎn)上互助、生活上互幫、精神上互慰。海滄區(qū)海滄街道海興社區(qū)以關(guān)注民生為切入點(diǎn),為失地農(nóng)民家庭提供各種互助服務(wù),幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè);集美區(qū)杏濱街道三秀社區(qū)以“鄰里相親、共育文明”為主題開(kāi)展“有難大家?guī)汀编徖镒咴L活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶外來(lái)打工者在內(nèi)的困難家庭;翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)上塘社區(qū)以關(guān)注留守婦女、兒童為重點(diǎn),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作;內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村成立“親子義工隊(duì)”,廣泛宣傳“現(xiàn)代育兒,親子教育”新知識(shí)。全市成立750個(gè)婦女互助組。通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 綜治中心建立婦女兒童維權(quán)服務(wù)站等, 積極參與黨委、政府主導(dǎo)的“大排查”“大調(diào)解”工作。在市綜治委、司法局指導(dǎo)下設(shè)立廈門市婦女兒童權(quán)益保障調(diào)解委員會(huì),指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)建立婦調(diào)委開(kāi)展調(diào)解工作。廈門市婦聯(lián)與市級(jí)人民法院聯(lián)合發(fā)文,共建訴調(diào)銜接機(jī)制,健全涉婦女兒童維權(quán)調(diào)處機(jī)構(gòu)或人民調(diào)解室,共同做好法律咨詢、非訟干預(yù)、人民調(diào)解、糾紛化解等工作。全市共有7個(gè)婦女兒童權(quán)益保障調(diào)委會(huì),38個(gè)鎮(zhèn)街婦女兒童維權(quán)站,積極參與“大排查”“大調(diào)解”工作。積極參與土地確權(quán)登記頒證工作,市婦聯(lián)與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)支持,市婦聯(lián)進(jìn)入確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組,加大政策宣傳,指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)街婦聯(lián)開(kāi)展工作,4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街婦聯(lián)都進(jìn)入確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組。加大源頭維權(quán),推動(dòng)廈門市性別平等促進(jìn)決定進(jìn)入市人大立法調(diào)研備選項(xiàng)目,通過(guò)“兩會(huì)”提案議案提出建立政策法規(guī)性別平等評(píng)估機(jī)制的建議,委托廈大課題組完成調(diào)研及方案。組織法律專家、婦干、政府職能部門負(fù)責(zé)人參加性別立法、反家暴法(征求意見(jiàn)稿)、刑法修正案等法律征求意見(jiàn)活動(dòng)。
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