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國家新政策明確全面兩孩實施“關節(jié)點”
jianaisc.com?2016-01-06 11:08:31 來源:新華網    我來說兩句

在安徽省合肥市科企社區(qū)“家有二寶體驗館”,育嬰師盧晉嫻在與一位有意向生二孩的母親交流(2015年12月17日攝)。新華社記者張端攝

新華社北京1月5日電 題:國家新政策明確全面兩孩實施“關節(jié)點”

新華社記者吳晶、胡浩、王思北

新年伊始,全面兩孩新政啟動實施。5日公布的《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進一步明確。

【新政】不用為準生證跑腿啦

【條文】實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排。優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù),全面推行網上辦事,進一步簡政便民。

【聲音】北京媽媽彤彤:過去,生孩子前先要挺著大肚子去辦生育服務證,夫妻雙方要到所在單位蓋章,再帶上身份證、結婚證、戶口本到女方所在街道蓋章?,F(xiàn)在再想生老二,省了這道手續(xù),省去很多麻煩,確實方便多了。

【新政】生三孩依舊要罰

【條文】依法依規(guī)查處政策外多孩生育。

【聲音】浙江碧劍律師事務所專職律師吳有水:繼續(xù)保留社會撫養(yǎng)費可以理解。因為二孩放開之后可能有人違規(guī)生育三孩、四孩等,社會撫養(yǎng)費就是針對這些人群征收的。

【新政】兒科醫(yī)生要加快培養(yǎng)

【條文】加快產科和兒科醫(yī)師、助產士及護士人才培養(yǎng),合力確定服務價格,在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。

【聲音】首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院院長羅毅:促進孩子的健康是項大事業(yè)。我國兒科醫(yī)生短缺是個普遍現(xiàn)象。2012年的數據顯示,我國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)師,遠低于美國每千名兒童擁有1.46位兒科醫(yī)師的水平。增加兒科醫(yī)生總數量不是一蹴而就的事。加強醫(yī)生培養(yǎng),才能從根本上解決人員短缺問題。

【新政】進城務工人員生育享有同城待遇

【條文】按照常住人口配置服務資源,將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務范圍,將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制。

【聲音】在京務工人員小芹:我們在北京打工,一直盼著能做個“真正的城里人”,如果能享受生育的同城待遇,很多事都能方便很多,希望這些規(guī)定能早日落實。

【新政】獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭繼續(xù)享受優(yōu)惠

【條文】對政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭,繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策,在社會保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農村建設等方面予以傾斜。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度。實行扶助標準動態(tài)調整。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。

【聲音】國家衛(wèi)計委主任李斌:廣大計劃生育家庭為我國經濟社會發(fā)展作出重大貢獻,應優(yōu)先保障計劃生育家庭的基本權益,使他們優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,這也體現(xiàn)了社會公平正義。

【新政】緩解女性再生育的后顧之憂

【條文】完善計劃生育獎勵假制度。依法保障女性就業(yè)、休假等合法權益,支持女性生育后重返工作崗位,鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關系的措施。

【聲音】全國人大常委會委員韓曉武:安徽大學經濟法制研究中心發(fā)布的《我國女性就業(yè)歧視問題調研報告》指出,目前我國高等院校女生比例已達44%,但就業(yè)的機會卻遠遠低于男生,96%的應屆女畢業(yè)生和75.5%的女性求職者認為存在女性就業(yè)歧視問題,其中有61%的應屆女畢業(yè)生和29.14%的一般女性求職者曾親身經歷就業(yè)歧視,而且表現(xiàn)形式日漸隱蔽,不易被人察覺。造成性別歧視的一個主要因素就是懷孕、生育和哺乳。有些單位的人事部門反映,生一個孩子,單位還能接受,如果生兩個孩子,對工作影響就大了,用人單位就不愿意再用你。認真研究和解決女性就業(yè)平等問題,才能消除女性生育的后顧之憂。

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