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發(fā)揮自組織作用

治理理論強調(diào)公共服務(wù)管理的主體是多元的，可以是政府組織、非政府組織，也可以是公民個人等，各種治理主體都可以在公域之治中運用公共管理的合法權(quán)利來各展其長。婦聯(lián)作為非政府組織，她在參與社會治理中，需要更多地思考市場與社會、政府與社會、婦聯(lián)組織與社會、婦女群眾與社會的關(guān)系，在處理這些關(guān)系中婦聯(lián)如何成為社會治理的重要力量？如何定位自己的角色？如何發(fā)揮組織的功能？如何尋找到新的優(yōu)勢？其中，強調(diào)自組織的積極作用，增強組織活力尤其重要。

對婦聯(lián)而言，參與社會治理就是要自覺地承擔起培育、凝聚和引領(lǐng)婦女參與社會治理現(xiàn)代化的責任。

一是要發(fā)揮聯(lián)系政府與社會的紐帶作用。在政府職能的轉(zhuǎn)變中，婦聯(lián)完備的組織架構(gòu)、成熟的運作經(jīng)驗和高度的社會信任，完全具備了承接政府對于涉及民生的職能和資源向社會轉(zhuǎn)移過程中接得住、接得好的重要力量。婦聯(lián)應(yīng)該充分發(fā)揮自己在提供法律法規(guī)和公共政策建議、編制和推進實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、承接政府實事項目等方面的優(yōu)勢并有所作為。

二是發(fā)揮聯(lián)系市場與社會的紐帶作用。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是市場的主體，激發(fā)企業(yè)的活力，不僅有利于婦聯(lián)在市場上拓展新的資源，做實、做大、做強婦女兒童項目，而且還有利于婦聯(lián)為女性企業(yè)家創(chuàng)造發(fā)展的平臺和機會，促進女企業(yè)家在服務(wù)婦女兒童的同時拓展企業(yè)的發(fā)展空間。

三是發(fā)揮聯(lián)系婦女組織與社會的紐帶作用。婦聯(lián)作為群眾團體，與其他的婦女組織雖然是平等的合作伙伴關(guān)系，但由于大多數(shù)民間婦女組織發(fā)展歷史較短，在結(jié)構(gòu)和功能方面都沒有完全定型。與婦聯(lián)組織在黨的長期領(lǐng)導(dǎo)下形成的覆蓋面廣、聯(lián)系群眾廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)無法相比，因此，在社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中，婦聯(lián)成為女性社會組織運行的“領(lǐng)航人”，負有引領(lǐng)、凝聚、服務(wù)責任。主動與各類女性社會組織加強聯(lián)絡(luò)，建立聯(lián)系和互惠互信的協(xié)作機制。

四是發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾與社會的紐帶作用。婦女是參與社會治理的重要力量，婦聯(lián)有責任進一步動員、組織、引導(dǎo)婦女增強法治意識，在參與社會現(xiàn)代化治理中彰顯“半邊天”的作用。