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民政部:特困人員救助遵循兒童優(yōu)先原則
jianaisc.com?2016-02-24 10:13:34? 宋利彩?來源:中國婦女報(bào)    我來說兩句

中國婦女報(bào)記者宋利彩 發(fā)自北京 2月23日,民政部舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(以下簡稱《意見》)的相關(guān)情況,并答記者問。

喪失生活自理能力人員供養(yǎng)率將納入供養(yǎng)機(jī)構(gòu)考核

民政部副部長宮蒲光介紹,目前,特困人員中完全或部分喪失生活自理能力的約179萬人,其中集中供養(yǎng)的僅有57萬人,不到183.8萬集中供養(yǎng)人員的1/3。

宮蒲光指出,《意見》明確特困人員供養(yǎng)內(nèi)容主要包括:基本生活、生活照料、疾病醫(yī)治、喪葬事宜和住房、教育等方面的救助,為特困人員提供照料護(hù)理服務(wù)是特困人員救助供養(yǎng)制度的重要內(nèi)容。目前,全國591.4萬城鄉(xiāng)特困人員中,在機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的有183.8萬人,占31%。整體上看,無論是分散,還是集中供養(yǎng),城鄉(xiāng)特困人員的基本生活都得到了較好的保障,但在供養(yǎng)服務(wù),特別是喪失生活自理能力的生活照料護(hù)理上還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在,受供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)能力等限制,一方面,喪失生活自理能力特困人員集中供養(yǎng)需求難以得到滿足;另一方面,供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)收住的大多是有生活自理能力的特困人員,甚至出現(xiàn)床位空置。

宮蒲光稱,為解決這一問題,《意見》在優(yōu)化供養(yǎng)服務(wù)方面提出了一些新思路、新舉措。一方面,鼓勵(lì)具備生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng),并規(guī)定對(duì)分散供養(yǎng)的除提供基本生活物質(zhì)保障外,還要委托親友、村委會(huì)、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等為其提供日??醋o(hù)、住院陪護(hù)等服務(wù);另一方面,對(duì)完全或部分喪失自理能力的特困人員,優(yōu)先提供集中供養(yǎng)服務(wù),按照便于管理的原則,就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)?!兑庖姟芬螅瑹o論是分散還是集中供養(yǎng),都要根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分類制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。

宮蒲光表示,下一步,在“十三五”時(shí)期,要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。同時(shí),在下一步的工作考核中,將完全或部分喪失生活自理能力特困人員的集中供養(yǎng)率作為考核特困救助供養(yǎng)工作的重要指標(biāo),形成救助供養(yǎng)中物質(zhì)保障和生活服務(wù)并重的導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)政策落地。

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