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如何進(jìn)一步做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，把黨中央、國務(wù)院的好政策貫徹落實(shí)到位，形成“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛”的工作格局？吳洪芹結(jié)合福建實(shí)踐提出四點(diǎn)建議： 一要充分發(fā)揮家庭工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)主體的責(zé)任意識(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出：“家庭是人生的第一所學(xué)校，要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。家庭的溫暖是兒童身心健康的根本保障，父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，在子女的監(jiān)護(hù)照料、教育引導(dǎo)方面有不可替代的作用，更負(fù)有可推卸的法律責(zé)任。因此，首先要進(jìn)一步強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，特別是強(qiáng)化家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。尤其要結(jié)合《反家庭暴力法》的實(shí)施，廣泛宣傳“打孩子違法”的法治觀念，有效保護(hù)留守兒童安全。 二要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門和群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責(zé)任和民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。針對(duì)農(nóng)村留守兒童隔代監(jiān)護(hù)、親友看護(hù)較多的現(xiàn)象，建議總結(jié)推廣福建松溪縣的經(jīng)驗(yàn)，由黨委、政府牽頭建立學(xué)校、村（居）委會(huì)和社會(huì)組織定期開展家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、生產(chǎn)生活幫扶等工作機(jī)制，對(duì)問題家庭及時(shí)進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校關(guān)愛和社會(huì)服務(wù)的有效銜接。 三要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，多渠道關(guān)愛服務(wù)留守兒童。依托婦女之家、兒童之家、家庭關(guān)愛服務(wù)中心等平臺(tái)，為留守兒童提供生活托管、心理輔導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。同時(shí)，可通過支持婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)和參與生態(tài)家園建設(shè)，助力留守兒童父母返鄉(xiāng)在家門口創(chuàng)業(yè)，像李克強(qiáng)總理在報(bào)告中所說那樣，“讓他們掙錢顧家兩不誤”，從源頭上減少兒童留守現(xiàn)象。此外，還應(yīng)大力培育社會(huì)組織，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同關(guān)心關(guān)愛留守兒童。 四要充分發(fā)揮政府監(jiān)管和市場(chǎng)機(jī)制作用，規(guī)范留守兒童托管機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。但同時(shí)要強(qiáng)化政府對(duì)這類機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管，確保留守兒童身心健康。 吳洪芹表示，農(nóng)村留守兒童與其他兒童一樣，是祖國的未來和希望。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確要求：“從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。”作為婦女兒童工作的實(shí)際工作部門，福建省婦聯(lián)“掌門人”吳洪芹呼吁，家庭、政府、社會(huì)各司其職，切實(shí)把黨中央、國務(wù)院對(duì)留守兒童的關(guān)愛和保護(hù)落到實(shí)處。 |
