新華社福州3月23日電
題:“群眾是最親的人,法官的根在群眾”——記福建省漳州市薌城區(qū)法院民事審判第一庭副庭長黃志麗
新華社記者王成、鄭良
十幾年如一日,她扎根基層審判一線,真情傾聽每一項訴求、真心解決每一起糾紛,真誠對待每一名群眾。“群眾是最親的人,法官的根在群眾”,這是福建省漳州市薌城區(qū)法院民事審判第一庭副庭長黃志麗最常說的一句話。
初任審判員時,黃志麗審理過一起土地糾紛案,從當時來看,該案事實清楚、證據(jù)充分,她很快依法作出了判決。但后來黃志麗在回訪時卻得知,原被告雙方是堂叔伯關(guān)系,土地爭議里還夾雜著親情糾葛,案件判決后雙方就斷絕了來往,被告90多歲的老人感嘆“一個小小豬圈,毀了三代人的親情”。
再度談及此案,黃志麗說這是她法官生涯里最大的遺憾:“如果能到案件現(xiàn)場去實地調(diào)研,就能了解到矛盾的真相,以調(diào)解結(jié)案而不是判決書,一家人就可能和好如初?!?/p>
隨著審判經(jīng)驗的積累,黃志麗并沒有落入經(jīng)驗主義的窠臼,處理案件時反而更仔細地進行實地調(diào)查、多方走訪,在法庭之外做足功夫。
一個施工隊因樁基款爭議起訴建筑公司,在施工中,原告樁基比合同約定多打了200多根,價值92萬元,被告不承認。樁基是隱蔽工程,施工隊沒有證據(jù),申請法院調(diào)查取證。黃志麗四處奔走,在設(shè)計院滿屋子的檔案中找到了樁基施工圖,在項目部堆積如山的資料中找到了樁基施工監(jiān)理記錄,在工廠倉庫厚厚的臺賬中找到了樁基發(fā)貨單,形成了完整的證據(jù)鏈。建筑公司無可辯駁,接受了判決。
像樁基款案這樣的大體量調(diào)查對黃志麗來說是家常便飯,為了查清案情,黃志麗每年都要走訪近千名群眾,足跡遍布薌城區(qū)的社區(qū)、農(nóng)村。
黃志麗對此頗感自豪,她說:“法官邁出去的是腳步,帶回來的是民心;俯下去的是身板,樹起來的是信任。”
在社會轉(zhuǎn)型變革期,民商事案件數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。2012年6月,福建省首個以法官個人命名的工作室——黃志麗法官工作室在薌城東園社區(qū)成立,審判法庭前移到了社區(qū),群眾親切地稱之為“家門口的小法庭”。
小小工作室,成為了結(jié)矛盾糾紛的大熔爐、普法明德的大課堂。財產(chǎn)分割、土地糾紛、鄰里矛盾,社區(qū)群眾拿不準主意的大事小情、消弭不了的大仇小怨,都可以到工作室里“診斷”、“開藥方”。黃志麗下基層的時間越來越多,法官工作室的“門檻”越磨越低。
一位阿婆走進工作室投訴,老伴生前留給她3.5萬元買墓地的錢,被兒子私吞了。黃志麗立即與阿婆的兒子聯(lián)系調(diào)解,其間,阿婆只要看到黃志麗來了,就會披麻戴孝到工作室里訴苦訴怨,黃志麗每一次都不厭其煩地給予安撫。經(jīng)過前后8次調(diào)解,阿婆的兒子終于把3.5萬元還給阿婆。
阿婆滿懷感激,帶著茶葉到薌城區(qū)法院致謝,被黃志麗婉拒。幾天后,阿婆帶著親手包的4個粽子來到法院,說什么也要讓黃志麗收下??粗Y(jié)著阿婆情誼的粽子,黃志麗心里涌起一股暖流,破例收下了粽子,又送阿婆蛋糕和點心作為回贈。
“工作室成立以來,社區(qū)里的家庭矛盾減少了,鄰里關(guān)系改善了,訴訟案件大幅度下降,群眾的法律意識、道德觀念都顯著提升?!睎|園社區(qū)居委會主任陳小紅說,工作室成為化解矛盾、維護和諧的穩(wěn)壓器,司法為民的“橋頭堡”。
目前,薌城區(qū)已經(jīng)成立5個黃志麗法官工作室,累計為群眾答疑解難793次,進社區(qū)、企業(yè)、居民家中巡回辦案和法律服務(wù)229次,幫助解決實際困難129件次,訴前聯(lián)動化解民事糾紛1132件,進一步提升了群眾對司法工作的滿意度和認同感。
黃志麗的大部分工作精力都放在了法官工作室,她說,“是金子就應該在群眾中間發(fā)光”,她把群眾的需要作為第一選擇,不計面子、耐著性子去做別人不愿做或做不好的瑣事、難事。
千頭萬緒的案件、層層疊疊的卷宗,填滿了黃志麗的生活。她說,作為一名基層法官,生活里雖然少了一些“詩與遠方”的隨性,但調(diào)解好每一對夫妻,挽救每一份親情,幫助每一家企業(yè),都能帶來喜悅和滿足,都能分享到普通人的幸福。
有人問黃志麗,長年扎根基層、堅守在一線辦案的動力源泉是什么?她回答說:“群眾的支持和認可是我工作的不竭源泉,沒有什么方法比沉下身子到現(xiàn)場調(diào)研更有效。
短評:
以公正司法厚植法治沃土
一名在基層法院審判崗位上堅守14年的普通法官,先后獲得“全國道德模范”“全國先進工作者”“全國最美基層法官”“全國模范法官”等榮譽稱號,黃志麗憑借的是扎根基層、堅守法治的理想信念,是情法交融、查明事實的工作方法,是秉公辦案、把群眾冷暖放在心頭的司法情懷。
案件數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出,少數(shù)當事人纏訪鬧訪、案結(jié)事難了……面對這些擺在基層法官面前的普遍性難題,黃志麗沒有怨天尤人、畏難退縮,她真情傾聽每一項訴求、真心解決每一起糾紛、真誠對待每一名群眾,在審理鄉(xiāng)鄰糾紛案件中主張謙恭禮讓、和睦相處,在審理贍養(yǎng)撫養(yǎng)案件中弘揚敬老愛幼美德,真正將司法為民落到實處。
越是利益多元、矛盾糾紛復雜尖銳,越是需要司法工作者公正司法。14年來,黃志麗俯下身子,深入居民社區(qū)、鄉(xiāng)間地頭調(diào)查研究,查清事實,明辨是非,為她準確適用法律,守住司法公正的底線提供了重要支撐。只有公正司法,當事人才能真正心服口服。從事審判工作以來,黃志麗先后審結(jié)民商事案件5000多件,辦結(jié)案件無一發(fā)回重審,無一撤銷改判,服判息訴率99%以上。
法律的生命力在于實施,人民法官責任重大。只要有越來越多像黃志麗一樣的好法官出現(xiàn),心懷法治信仰、扎根基層、公正判案,讓人民群眾從每一起案件中都能感受到公平正義,就能厚植法治沃土,讓法治的信仰深深植根于人民心中,推動法治中國建設(shè)穩(wěn)步前行。
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