發(fā)出人身安全保護(hù)令,彰顯法律可操作性 記者:反家庭暴力法規(guī)定了人身安全保護(hù)令制度,你怎么看1個(gè)月來這項(xiàng)制度的實(shí)施效果? 李明舜:反家庭暴力法設(shè)立了人身安全保護(hù)令一章,系統(tǒng)規(guī)定了人身安全保護(hù)令的申請與受理、種類、適用的條件、具體保護(hù)措施等。這一制度的規(guī)定為受害人的人身安全提供了可靠的保障,可以說是一大亮點(diǎn)。 人身安全保護(hù)令制度,因其申請理由獨(dú)立、主體廣泛、方式靈活、地點(diǎn)就近、條件明確、措施具體而具有進(jìn)步意義。從施行近一個(gè)月的情況來看,各級法院敢于也愿意采取這一措施,來保護(hù)申請人的合法權(quán)益,使他們免于家庭暴力的危險(xiǎn)。這也說明反家暴法具有較強(qiáng)的可操作性。 當(dāng)然,如同任何立法都有其局限和不足一樣,反家暴法不可能窮盡所有的家庭暴力形態(tài),也不可能把所有防治家庭暴力的措施規(guī)定得詳備無缺。“天下之事不難于立法,而難于法之必行?!狈醇冶┓ㄒ_(dá)到預(yù)期的效果,還需要義務(wù)主體、責(zé)任主體自覺地履行義務(wù)和責(zé)任,需要執(zhí)法主體和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,需要立法機(jī)關(guān)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善相應(yīng)的具體制度,更需要每個(gè)家庭、每個(gè)家庭成員都能自覺守法。 預(yù)防是普遍性的有效制止,制止則是針對性最強(qiáng)的預(yù)防 記者:如何理解家庭暴力問題的防與治? 李明舜:家庭暴力問題的治理,防治結(jié)合是不變的主線,既要“治”,更要“防”,而其中預(yù)防尤為重要。通過事先和事中的積極預(yù)防、早期介入,可以大量減少糾紛、沖突和家庭暴力的發(fā)生。為此,反家庭暴力法專章規(guī)定了“家庭暴力的預(yù)防”,構(gòu)建了普遍預(yù)防與重點(diǎn)預(yù)防相結(jié)合、一般預(yù)防與特殊預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防措施體系。 需要強(qiáng)調(diào)的是,在堅(jiān)持防治家庭暴力預(yù)防為主的原則時(shí),不能夠把家庭暴力的預(yù)防和制止完全割裂開來。預(yù)防是普遍性的有效制止,制止則是針對性最強(qiáng)的預(yù)防,尤其是及時(shí)制止和早期干預(yù),效果極其顯著。早期干預(yù)要求公權(quán)力對于家庭暴力提早和主動干預(yù),對于家庭暴力的提前介入,就可以消除可能發(fā)生的家庭暴力;對已發(fā)生的家庭暴力積極干預(yù),就可以防止家庭暴力升級;對已存在的持續(xù)性的家庭暴力有效制止,就可以使家庭暴力受害人及時(shí)從暴力下解脫出來;對施暴人進(jìn)行及時(shí)有效的教育,就可以消除其施暴動機(jī)。因此,只有把預(yù)防和制止兩方面做到位,反家庭暴力法的立法目的才能全面實(shí)現(xiàn)。(記者劉維濤) |
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