5月23至27日，以全國婦聯副主席、書記處書記焦揚同志為組長的全國兩綱中期評估督導組一行12人，對福建省實施兩綱情況進行了評估督導。
評估督導組采取聽取匯報、座談交流、查閱資料、實地考察、入戶訪談等方式，聽取了福建省政府副省長、省婦兒工委主任李紅同志的工作匯報；聽取了福建省發(fā)展改革委、省委組織部、省委宣傳部、教育廳、衛(wèi)生計生委、婦兒工委辦公室等12個部門的專題匯報，并與32個福建省政府婦兒工委成員單位和有關部門進行了分領域座談交流；查閱了實施兩綱的檔案資料，審閱了福建省兩綱中期評估報告。通過隨機抽樣，對福建省泉州市豐澤區(qū)、永春縣，三明市梅列區(qū)、尤溪縣兩綱實施情況進行了深入了解，考察了婦幼保健院、疾病預防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、學校、幼兒園、法院、特教學校、勞動就業(yè)中心、家政培訓基地、家庭建設教育示范基地，并深入城鄉(xiāng)社區(qū)，入戶調查走訪。評估督導組成員在聽、查、看、訪的基礎上，采取多種交流方式，隨時交換意見，并召開多次會議進行交流討論。
《福建省婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《福建省兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》頒布實施5年來，省委省政府加強領導，同步規(guī)劃，出臺政策，提供保障。至2015年，福建省婦女發(fā)展綱要7個領域的55個可量化指標中，16個已提前達標，33個預期可達標；福建省兒童發(fā)展綱要5個領域的38個可量化指標中，16個已提前達標，20個預期可達標。在婦女兒童健康領域，率先在全國實現免費孕前優(yōu)生健康檢查城市和農村全覆蓋，率先在全國啟動兒童免疫規(guī)劃疫苗免費短信預約提醒服務，實現了全省范圍內孕產婦、兒童系統保健和免疫接種信息集中管理與信息共享。2015年，全省孕產婦死亡率從2010年19.84/10萬降低到14.63/10萬。嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率從2010年的7.56‰和9.68‰降低到4.64‰和5.74‰，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上，均提前達到2020年兩綱終期目標，在全國居于領先水平。在兒童教育領域，學前三年入園率、“三類”殘疾兒童特殊教育普及水平、“義務教育發(fā)展基本均衡縣”國家認定、公辦學校接收隨遷子女比例等均高于全國水平。
在評估督導反饋意見會上，焦揚副主席代表全國兩綱評估督導組對福建省實施兩綱工作的成績予以充分肯定。督導組認為，福建省委、省政府高度重視婦女兒童工作，堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，注重源頭推進，勇于開拓創(chuàng)新，出臺法規(guī)政策，完善工作機制，整合優(yōu)勢資源，實施民生項目，兩綱實施總體進展順利，婦女兒童事業(yè)呈現總體向好的發(fā)展態(tài)勢，在婦女兒童健康、教育、經濟、環(huán)境、法律保護等領域取得了長足發(fā)展。婦女兒童健康保障更加有力，婦女兒童教育發(fā)展工作更加務實，婦女參與經濟社會發(fā)展更加深入，婦女兒童社會保障體系更加完善，婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。督導組充分肯定了福建省實施兩綱的有效做法：將婦女兒童發(fā)展目標任務納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和部門專項規(guī)劃，保證專項規(guī)劃的實施與推進兩綱的目標相一致；制定完善法規(guī)政策，源頭保障婦女兒童合法權利；強化部門合作，實施項目帶動，推動兩綱重難點問題的解決；加強兩綱統計監(jiān)測和分性別統計工作，為婦女兒童工作科學決策提供依據。
督導組也指出了福建省實施兩綱中存在的問題和不足，提出了意見和建議：一是進一步認識新形勢下做好婦女兒童工作的重要意義。進一步增強主體意識，以中期評估為新的起點，在推動經濟社會發(fā)展進程中大力推動婦女兒童事業(yè)加快發(fā)展。二是進一步解決城鄉(xiāng)區(qū)域婦女兒童發(fā)展不平衡的問題。實施婦女兒童工作領域精準扶貧、精準脫貧方略，加大對農村和山區(qū)婦女兒童事業(yè)的支持力度，確保到2020年，國家兩綱目標任務如期實現。三是進一步推進解決兩綱實施和婦女兒童發(fā)展中的重點難點問題。進一步加大婦幼保健體系建設和能力建設；密切關注經濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革以及全面二孩政策對城鎮(zhèn)婦女就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響，切實保障婦女平等參與經濟社會發(fā)展；抓住市縣鄉(xiāng)換屆契機，采取有效措施，提高婦女參政議政水平；全面建立農村留守兒童關愛保護體系；繼續(xù)加強城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設。四是進一步加強婦兒工委及其辦公室建設。確保婦兒工委辦公室機構單設、人員單列、經費專撥。
福建省副省長、省婦兒工委主任李紅同志代表福建省婦兒工委，就落實督導組反饋意見，進一步做好整改工作提出了三點要求：一是抓住契機，持續(xù)推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。把“兩綱”實施工作融入新福建建設大局，擺在更加重要位置。更加注重合理配置公共資源，推動解決影響婦女兒童發(fā)展的深層次矛盾和問題。二是抓好落實，在補齊短板和加強整改上下功夫。對達標困難的指標，逐條梳理、找準癥結、制定整改措施。加大補齊短板力度，加強分類指導，突出重點地區(qū)和重點人群，在項目設置、資金投入、資源配置等方面進一步向貧困地區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和農村地區(qū)傾斜。三是強化責任，加強實施“兩綱”的能力建設。強化政府在實施“兩綱”中的主體責任和主導作用，進一步完善實施“兩綱”工作機制，將工作落到實處。
在閩評估督導期間，福建省委常委、宣傳部部長高翔就福建省兩綱實施情況與督導組親切座談并交換意見。副省長、省婦兒工委主任李紅，省政府副秘書長、省婦兒工委副主任賴碧濤，省婦兒工委副主任、省婦聯主席吳洪芹等陪同督導。
| 
