——全國(guó)婦聯(lián)改革干部選拔任用方式和管理制度綜述
不久前召開的全國(guó)婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議，增補(bǔ)全國(guó)婦聯(lián)專兼職副主席3名，其中兼職副主席1名；增補(bǔ)書記處書記2名，其中掛職書記處書記1名。包括中國(guó)首位女航天員劉洋在內(nèi)的一批“新鮮血液”進(jìn)入了全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
這是全國(guó)婦聯(lián)深化改革的舉措之一。《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》提出，在選拔機(jī)關(guān)干部時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)將打破年齡、學(xué)歷、身份壁壘，注重基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷，不拘一格從基層、從各個(gè)領(lǐng)域選用優(yōu)秀人才，形成一支以專職干部為骨干力量、掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
一段時(shí)間以來(lái)，各地婦聯(lián)亦結(jié)合各自情況，積極探索實(shí)踐。
上海市婦聯(lián)進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，市、區(qū)（縣）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“專掛兼”，專職、掛職、兼職干部各占一定比例，其中專職成員不超過(guò)50％。同時(shí)，上海建立機(jī)關(guān)干部“2+1”的干部隊(duì)伍配備、使用和管理模式。“2”是指專職干部和選派的掛職干部，“1”是指機(jī)關(guān)工作志愿者，掛職干部和志愿者總?cè)藬?shù)不少于精簡(jiǎn)的編制數(shù)。注重從基層?jì)D聯(lián)組織以及企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會(huì)組織等基層一線，遴選社會(huì)各領(lǐng)域熱愛、善做婦女群眾工作的優(yōu)秀人才進(jìn)入機(jī)關(guān)專職干部行列。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村婦聯(lián)要廣泛吸納轄區(qū)內(nèi)熱愛熱心婦女群眾工作、在婦女群眾中有影響力和號(hào)召力的樓組長(zhǎng)代表、文體團(tuán)隊(duì)代表、自組織負(fù)責(zé)人、女性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等婦女代表，擔(dān)任婦聯(lián)兼職副主席、執(zhí)委。
上海市婦聯(lián)主席徐楓解釋，婦聯(lián)組織要吸收來(lái)自各行各業(yè)的“鮮活血液”，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是工作隊(duì)伍都“歡迎來(lái)自外部的‘鯰魚’”。今后熱愛文體活動(dòng)的“廣場(chǎng)舞”阿姨都有可能吸納到婦聯(lián)組織來(lái)。
“我們僅有200多名專職婦聯(lián)干部，但‘編外婦聯(lián)干部’超過(guò)一萬(wàn)人?！焙舷嫣妒袐D聯(lián)的這一做法，被湖南省婦聯(lián)作為重視群團(tuán)工作的群眾性與創(chuàng)新發(fā)展的有效探索。
湘潭市義工聯(lián)會(huì)長(zhǎng)張藝輝說(shuō)，在義工聯(lián)注冊(cè)的志愿者有3000多人，其中女性占70%。在婦聯(lián)的幫助下，義工聯(lián)建立了婦聯(lián)組織，義工聯(lián)辦公室就是“婦女之家”，2000余名女性志愿者積極參加?jì)D聯(lián)的各項(xiàng)活動(dòng)，許多人成為“編外婦聯(lián)干部”。
《改革方案》同時(shí)提出，要推進(jìn)婦聯(lián)干部在婦聯(lián)系統(tǒng)上下交流，開展全國(guó)婦聯(lián)干部與黨政部門、企事業(yè)單位女干部雙向交流。掛職干部主要從地方黨政機(jī)關(guān)、地方婦聯(lián)、在京中央單位選拔，全面參與機(jī)關(guān)日常工作。兼職干部注重從先進(jìn)婦女典型、專家學(xué)者中選拔，主要在重要事項(xiàng)決策和重點(diǎn)工作推進(jìn)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用。
上海積極推進(jìn)婦聯(lián)機(jī)關(guān)專職干部遴選制和上下互通、條塊互通、體制內(nèi)外互通的干部交流機(jī)制。婦聯(lián)機(jī)關(guān)將有計(jì)劃地安排婦聯(lián)機(jī)關(guān)專職干部到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位鍛煉。積極推動(dòng)各部門、各單位優(yōu)秀年輕干部到各級(jí)婦聯(lián)任職、掛職、兼職。人大、政協(xié)也可以推薦優(yōu)秀的女代表、女委員到婦聯(lián)掛職、兼職。
“加大機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，教育干部知婦女群眾、懂婦女群眾、愛婦女群眾，通過(guò)各種形式豐富基層工作經(jīng)歷，熟悉婦女群眾的語(yǔ)言和習(xí)慣，了解婦女群眾的愿望和心聲，善于用新思維新手段新方法開展新形勢(shì)下的婦女群眾工作……”這是《改革方案》提出的要求，亦是各地婦聯(lián)的努力。
湖北省婦聯(lián)大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，借“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之機(jī)，全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部開展了以愛崗敬業(yè)、盡職履責(zé)、務(wù)實(shí)競(jìng)進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題的“我是婦女工作專家”實(shí)踐交流活動(dòng)，各級(jí)婦聯(lián)組織專題學(xué)習(xí)、交流討論2300余場(chǎng)次，舉辦演講初賽、復(fù)賽近1000場(chǎng)，近6000名婦聯(lián)干部參加比賽交流。
在指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村居建立婦聯(lián)組織的同時(shí)，重慶渝北區(qū)已經(jīng)開始制定培訓(xùn)計(jì)劃，將在今年內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)街、村居的婦聯(lián)干部和執(zhí)委進(jìn)行培訓(xùn)。重慶市渝北區(qū)婦聯(lián)主席楊廷會(huì)表示，“我們要把婦聯(lián)組織建成為百姓、為廣大婦女做事，受人喜歡的組織。第一步就是要提高認(rèn)識(shí)，讓鎮(zhèn)街、村居的婦聯(lián)主席、執(zhí)委們明白自己的職責(zé)。要把婦聯(lián)干部完成任務(wù)的思想上升到服務(wù)群眾、傳遞黨的聲音的高度，增強(qiáng)使命感。”
有使命感才能不負(fù)責(zé)任、不斷前行。正如新當(dāng)選的全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、上海市市立幼兒園園長(zhǎng)賴麗芳所言：“今后自己要更好地把基層一線婦女群眾的所需所想向上反映給婦聯(lián)，同時(shí)，要把全國(guó)婦聯(lián)的精神更好地傳達(dá)，讓更多婦女群眾了解?！?/p> | 
