分類保障,讓困境兒童不再無助 東南網(wǎng)12月3日訊(福建日報記者 潘園園) 流浪乞討兒童、殘疾兒童、長期遭受家暴的兒童……今后,這些困境兒童將不再無助。省政府日前出臺《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》,提出力爭到2020年底,建立健全與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障制度。 省民政廳有關(guān)負責人介紹,2010年起,我省建立了孤兒基本生活保障制度,但孤兒以外的困境兒童生存發(fā)展還面臨諸多困難。據(jù)初步統(tǒng)計,全省事實無人撫養(yǎng)兒童大約1.7萬人,重殘重病兒童大約2.4萬人。 新政提出的困境兒童對象包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學等困難的兒童,因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理、社會融入等困難的兒童,以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童?!兑庖姟贩謩e從生活保障、醫(yī)療保障、教育保障、監(jiān)督保護等方面提出保障措施。 《意見》制定分類保障政策措施。基本生活保障制度方面,對無法定撫養(yǎng)人的兒童,納入孤兒保障范圍;對無勞動能力、無生活來源、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;對法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟困難的兒童,符合最低生活保障條件的納入保障范圍并適當提高救助水平;對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的兒童,按規(guī)定實施臨時救助時適當提高對兒童的救助水平。 醫(yī)療康復(fù)保障方面,對納入特困人員救助供養(yǎng)范圍兒童、最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助。對患急危重癥困境兒童的醫(yī)療救治實行首診負責制和先救治后結(jié)算;教育保障政策方面,全面落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。建立針對殘疾兒童的隨班就讀支持保障體系,為其中家庭經(jīng)濟困難的提供12年免費教育。 從2017年1月起,我省孤兒基本養(yǎng)育標準為:社會散居孤兒每人每月不低于900元,機構(gòu)供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1500元。孤兒年滿18周歲后,仍在高中(含中等職業(yè)教育)就讀的,可繼續(xù)按標準享受基本生活補助。 針對基層困境兒童工作力量薄弱、部門協(xié)作機制有待加強等問題,《意見》提出構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò),明確縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及村(居)委會的職責。要求建立困境兒童信息臺賬,一人一檔案,動態(tài)管理。 《意見》明確,各地要建立工作考核、定期督查、及時通報等制度,健全聯(lián)動機制,一門受理、協(xié)同辦理,確保符合條件的困境兒童及其家庭及時得到有效幫扶。 |
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