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□ 葉文振 剛剛發(fā)布的《平等 發(fā)展共享：新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書，向全世界展示了一個令人驚嘆的歷史進程：中國女性已經(jīng)驕傲地實現(xiàn)了華麗的性別轉(zhuǎn)身，從當(dāng)年只圍著鍋臺轉(zhuǎn)的家庭婦女，到今天成為全球戶外就業(yè)率最高的社會化女性，進一步形象地佐證了美國國家統(tǒng)計局發(fā)布的一組關(guān)于世界各國勞動參與率的數(shù)據(jù)，其中中國女性勞動參與率高達70%，位居世界第一。 一、就業(yè)是性別平等的總括體現(xiàn) 就業(yè)是一個人或一個群體生命周期中的一個重要轉(zhuǎn)折，它既反映這個人或這個群體以往接受教育的水平和人力資本的質(zhì)量，又決定今后在社會和家庭中的地位和實現(xiàn)人生價值的程度，不少國際組織都采用就業(yè)指標(biāo)來進行性別平等的國際比較，就是因為就業(yè)的性別差異在很大程度上是對整個社會性別平等實現(xiàn)水平的一個總括性體現(xiàn)。所以，白皮書關(guān)于中國女性經(jīng)濟與社會參與的歷史性變化，實際上有兩層含義： 一是70年來，中國女性在就業(yè)領(lǐng)域走出了一條非常富有成就的道路，不僅在世界上一直保持著相當(dāng)高的就業(yè)率，而且在其他就業(yè)指標(biāo)方面也都發(fā)生巨大的變化，包括就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從過去比較集中在第一和第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量；就業(yè)的地位和身份也出現(xiàn)明顯的提升與轉(zhuǎn)換，據(jù)中國女企業(yè)家協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國女企業(yè)家約占企業(yè)家總數(shù)的20%，其中個體和私營經(jīng)濟中的女企業(yè)家占總數(shù)的40%以上，她們領(lǐng)導(dǎo)的中小型企業(yè)盈利面在97%以上，還有近50%的女企業(yè)家已走向國際化發(fā)展之路；還有就業(yè)的高科技研究成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面也日趨強勁，每年由全國婦聯(lián)和中國科協(xié)推出的獎項“中國青年女科學(xué)家獎”獲獎?wù)咴絹碓侥贻p、越具有高學(xué)位和職稱、越進入連男性都很難有所作為的重大科技領(lǐng)域。 二是70年來，高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量還明顯地拉動和提升了女性的教育投入和社會地位，全方位縮小著性別差異。目前每年考上大學(xué)的女生已和男生平分秋色、甚至超出，碩士和博士研究生的女生占比也在逐步上升，就像前面提到的女企業(yè)家中受過大專以上教育的接近80%，對學(xué)歷和學(xué)位要求很高的普通高等院校專任教師中的女教師占比也從1979年的26.2%增加到2013年的47.7%。就業(yè)還拓展職業(yè)女性對政治事務(wù)的參與和提升行使公共權(quán)力的層次，同時擴大對家庭的經(jīng)濟貢獻，改變著在婚姻關(guān)系發(fā)展和家庭重要決策中的性別地位。更為重要的是，就業(yè)還給中國女性提供一個向社會展示性別能力與風(fēng)采的平臺，推進她們的性別自信和性別之間的合作，為成為社會各界領(lǐng)軍人物奠定更加堅實的先進性別意識的思想基礎(chǔ)。 二、就業(yè)平等的成就離不開 中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)在黨中央和黨的領(lǐng)袖持之以恒對婦女的正確認(rèn)識和高度評價，從馬克思主義婦女觀到中國特色社會主義婦女理論，從毛澤東同志當(dāng)年的“婦女能頂半邊天”到習(xí)近平總書記2015年9月在全球婦女峰會上指出：“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和進步的重要力量。沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會”，建構(gòu)了一個與時俱進的關(guān)于婦女發(fā)展和性別關(guān)系的理論體系，所以中國女性走出家庭、走向社會，在就業(yè)當(dāng)中直接實現(xiàn)人生價值、推動社會進步和發(fā)展，是黨的婦女性別定位和婦女發(fā)展理論的一個社會實踐的必然。 其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)也表現(xiàn)在對婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)，并通過各級婦聯(lián)組織，一方面拉近黨和廣大婦女群眾的關(guān)系，全方位了解和服務(wù)她們生存與發(fā)展的狀況和需要，一方面在先進性別文化宣傳和男女平等制度建設(shè)方面，提升對廣大婦女群眾平等就業(yè)的文化與制度支持力度，來確保婦女的就業(yè)水平和質(zhì)量，確保個人職業(yè)發(fā)展帶來更好的家庭和社會效應(yīng)。特別是黨的十八大以來，在加快建設(shè)社會主義法治國家的進程中，探索創(chuàng)新中國特色社會主義婦女權(quán)益保障機制，形成了以憲法為基礎(chǔ)，婦女權(quán)益保障法為主體的保障婦女權(quán)益和促進性別平等的法律制度，依托這個制度框架，修改完善與就業(yè)有關(guān)的就業(yè)促進法、勞動法、女職工勞動保護特別規(guī)定、婦女組織促進女性公平就業(yè)約談暫行辦法，同時建議盡快將反就業(yè)歧視法納入立法規(guī)劃，并加大促進平等就業(yè)權(quán)的執(zhí)法與司法力度。在平等就業(yè)文化宣傳方面，也大力通過新媒體、三八國際婦女節(jié)特別節(jié)目等途徑，轉(zhuǎn)變社會上還存留的“男強女弱”“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別能力認(rèn)知和性別分工觀念。 更值得一提的是，黨的領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在把平等就業(yè)的理念和經(jīng)驗推向國際的膽識和視野，在國際比較和借鑒中，進一步推進我國婦女就業(yè)的發(fā)展，為全球女性充分就業(yè)發(fā)揮更大的示范作用。習(xí)近平總書記在全球婦女峰會上的重要講話，最能體現(xiàn)我國平等就業(yè)事業(yè)已經(jīng)走向世界的舞臺中心，建立起和其他國家產(chǎn)生積極互動的機制：“在中國人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會。中國將更加積極貫徹男女平等基本國策，發(fā)揮婦女‘半邊天’作用，支持婦女建功立業(yè)、實現(xiàn)人生理想和夢想。中國婦女也將通過自身發(fā)展不斷促進世界婦女運動發(fā)展，為全球男女平等事業(yè)作出更大貢獻?！敝袊鴮ⅰ把?萬名發(fā)展中國家婦女來華參加培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國家培訓(xùn)10萬名女性職業(yè)技術(shù)人員”。 三、70年的成就還預(yù)示著婦女 就業(yè)的美好前景 白皮書的70年回眸實際上還蘊含著對中國婦女平等就業(yè)的未來展望，這種展望至少富有三個方面的意義： 第一，建立在對成就充分估計和經(jīng)驗客觀總結(jié)基礎(chǔ)上的鼓舞和信心得到加強，不論從中國自己的漫長歷史來看，還是從國際的橫向比較來看，這70年的婦女就業(yè)發(fā)展確實是史無前例和獨一無二的。有中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義的優(yōu)越制度，還有從幾千年中國傳統(tǒng)文化提煉出來的社會主義核心價值觀，我們對平等就業(yè)在新時代的進一步發(fā)展充滿著信心和期待！ 第二，用習(xí)近平總書記在全球婦女峰會上的重要講話精神指導(dǎo)婦女平等就業(yè)工作的重要性得到闡明，因為習(xí)近平總書記的講話已經(jīng)為中國婦女平等就業(yè)還存在的問題有效應(yīng)對指明了方向，那就是要消除對婦女的歧視和偏見，打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗；要把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī)，上升為國家意志，內(nèi)化為社會行為規(guī)范；要增強婦女參與政治經(jīng)濟活動能力，提高婦女參與決策管理水平，使婦女成為政界、商界、學(xué)界的領(lǐng)軍人物。 第三，在婦女平等就業(yè)發(fā)展中，婦聯(lián)組織的功能定位和婦女自身的主體作用的理論研究與實踐轉(zhuǎn)化得到強調(diào)。婦聯(lián)還是要在縱橫向組合中擴大自己的作為空間，既密切黨和廣大婦女群眾的關(guān)系，確保黨的思想理論和政策路線能完好落地，又整合各界各方力量，一起服務(wù)于婦女平等就業(yè)的發(fā)展。與此同時，還要進一步強化婦女的主體意識，用更好的專業(yè)教育和就業(yè)能力，讓自己成為推動婦女就業(yè)更好發(fā)展的主體力量。 （作者系中國婦女研究會副會長、廈門大學(xué)兼職教授博導(dǎo)） |