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■ 孔德翰 家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。人身安全保護(hù)令是預(yù)防和制止家庭暴力的重要手段之一。2016年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第4章就人身安全保護(hù)令作出了詳細(xì)規(guī)定。 那么，誰能作為人身安全保護(hù)令的被申請(qǐng)人？需要提供哪些證據(jù)才能申請(qǐng)法院作出人身安全保護(hù)令？人身安全保護(hù)令如何能得到有效執(zhí)行？ 誰能作為被申請(qǐng)人？ 申請(qǐng)人刁女士向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。刁女士稱，商先生與其女兒王女士于2007年登記結(jié)婚，婚后育有一女商倩（化名）。在王女士與商先生離婚訴訟期間，女兒跟隨王女士及其外祖母刁女士共同生活。 在一次刁女士護(hù)送商倩上舞蹈課的途中，商先生用事先準(zhǔn)備好的帶有鋼絲繩收口的黑色帆布布套，突然從身后將其蒙住，并擊打其頭部，隨后強(qiáng)行將商倩搶走放入車中。在他欲開車走時(shí)，被圍觀群眾攔住。此時(shí)，刁女士追趕到車旁不讓商先生走，遭到商先生拳打腳踢，導(dǎo)致刁女士?jī)深w牙齒脫落、頭部血腫及全身多處外傷。商倩在被商先生放入車內(nèi)的過程中也身受多處外傷。圍觀群眾報(bào)警后，派出所警察迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)此事進(jìn)行處理。 為維護(hù)自己與家屬的人身安全和正常生活，刁女士現(xiàn)提出人身安全保護(hù)申請(qǐng)，請(qǐng)求禁止商先生毆打、威脅刁女士；禁止商先生騷擾、跟蹤刁女士。法院經(jīng)審查認(rèn)為，刁女士的申請(qǐng)符合發(fā)出人身安全保護(hù)令的條件，裁定禁止商先生毆打、威脅刁女士及其相關(guān)近親屬，禁止商先生騷擾、跟蹤刁女士及其相關(guān)近親屬。 □ 法官釋法 依據(jù)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第27條之規(guī)定，家庭成員在遭受家庭暴力時(shí)，可以申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。 就本案而言，商先生對(duì)刁女士實(shí)施的暴力系發(fā)生在家庭成員之間，刁女士有權(quán)依據(jù)上述法律申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，以維護(hù)其人身安全和正常生活。一方面，家庭成員的界定不局限于夫妻關(guān)系，另一方面，家庭暴力區(qū)別于一般暴力進(jìn)行防治的原因在于其發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性，為更好預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生，在此情境下通常對(duì)家庭成員作擴(kuò)大解釋。 在北京市海淀區(qū)人民法院受理的人身安全保護(hù)令案件中，大部分被申請(qǐng)人是丈夫或前夫，也有一部分是其他家庭成員作為被申請(qǐng)人，包括公婆、岳父母、兒媳、女婿等，不論是否共同居住生活，在司法實(shí)踐中均被認(rèn)定為家庭成員。 需要哪些證據(jù)？ 申請(qǐng)人陳女士向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。陳女士稱，其丈夫楊先生經(jīng)常對(duì)其實(shí)施毆打、辱罵等家庭暴力，為不再受到威脅和傷害，故提出人身安全保護(hù)申請(qǐng)，請(qǐng)求禁止楊先生毆打、威脅、辱罵陳女士；禁止楊先生騷擾、跟蹤、接觸陳女士。 審理中，陳女士向法院提交了近10次在醫(yī)院就診的診斷證明書以及數(shù)十張照片作為證據(jù)，證明其遭受家庭暴力。但均為單方證據(jù)，不足以證明其受傷的情況與家庭暴力之間的因果關(guān)系。 經(jīng)過對(duì)陳女士的詢問，承辦人了解到其曾經(jīng)因遭受家庭暴力報(bào)警，且派出所曾就其傷情進(jìn)行傷殘鑒定，但其無法獲取相關(guān)證據(jù)。因此，承辦人向陳女士開具調(diào)查令，調(diào)取了派出所出警記錄、傷殘鑒定相關(guān)檔案的原件。 法院經(jīng)審查認(rèn)為，陳女士的申請(qǐng)符合發(fā)出人身安全保護(hù)令的條件，并及時(shí)作出裁定，禁止楊先生毆打、威脅、辱罵陳女士，禁止楊先生騷擾、跟蹤、接觸陳女士。 □ 法官釋法 申請(qǐng)人在申請(qǐng)人身保護(hù)令時(shí)多會(huì)提交受傷照片、聊天記錄等單方證據(jù)加以佐證，但缺乏相關(guān)部門如派出所、社區(qū)居民委員會(huì)的記錄，往往不足以證明其存在遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。因此，當(dāng)事人申請(qǐng)法院作出人身安全保護(hù)令時(shí)，要盡可能提供有關(guān)部門就家庭暴力情形的記錄文件，比如居委會(huì)調(diào)解筆錄、派出所出警記錄等，如確實(shí)無法取得，要及時(shí)向法官進(jìn)行說明，申請(qǐng)法院調(diào)取相關(guān)證據(jù)。 如何有效執(zhí)行？ 申請(qǐng)人王女士向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。王女士稱，眭先生經(jīng)常對(duì)其實(shí)施威脅、辱罵等家庭暴力，為不再受到威脅和傷害，故提出人身安全保護(hù)申請(qǐng)，請(qǐng)求禁止眭先生毆打、威脅、辱罵王女士及相關(guān)近親屬；禁止眭先生騷擾、跟蹤、接觸王女士及相關(guān)近親屬。 法院經(jīng)審查認(rèn)為，王女士的申請(qǐng)符合發(fā)出人身安全保護(hù)令的條件。法院裁定禁止眭先生毆打、威脅、辱罵王女士及相關(guān)近親屬，禁止眭先生騷擾、跟蹤、接觸王女士及相關(guān)近親屬。 人身安全保護(hù)令作出后，法院依法向雙方居住地的公安機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)進(jìn)行送達(dá)。但送達(dá)過程中，承辦人發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門人員并不清楚人身安全保護(hù)令的作用，也不清楚如何協(xié)助執(zhí)行。 □ 法官釋法 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》的規(guī)定，人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。 在施行初期，相關(guān)部門對(duì)人身安全保護(hù)令的執(zhí)行缺乏了解，甚至不清楚申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的情況而無法有效配合執(zhí)行。通過法官與公安機(jī)關(guān)溝通，為轄區(qū)居（村）民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位授課等方式，人身安全保護(hù)令的有效執(zhí)行得到相關(guān)部門重視與配合。 同時(shí)，法官在裁定書上作出提示：遭遇家庭暴力時(shí)，請(qǐng)于第一時(shí)間撥打110報(bào)警或者向所在單位、居（村）民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助，并注意保留相關(guān)證據(jù)。 （作者系北京市海淀區(qū)人民法院法官） |