“22335”以“小網(wǎng)格”促進(jìn)區(qū)域“大和諧”
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□ 中國婦女報(bào)·中國婦女網(wǎng)記者 吳軍華 □ 李菁雯 近年來，福建省泉州市洛江區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新理念思路，著力構(gòu)建“22335”工作模式，形成了健全完善二個(gè)網(wǎng)格二個(gè)平臺(tái)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)三級(jí)陣地多方力量、堅(jiān)持踐行三環(huán)服務(wù)、五項(xiàng)機(jī)制的“22335”家事矛盾糾紛排查化解新模式。 洛江區(qū)委常委陳倩近日表示，“22335”家事調(diào)解新模式實(shí)現(xiàn)了服務(wù)不缺位、風(fēng)險(xiǎn)不升級(jí)、糾紛不激化、矛盾不上交的“小網(wǎng)格，大和諧”目標(biāo)。 兩個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)家事調(diào)解全覆蓋 洛江區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新婦聯(lián)參與基層社會(huì)治理途徑，構(gòu)建“平安媽媽+警務(wù)”“專職+兼職”調(diào)解隊(duì)伍的網(wǎng)格架構(gòu)、劃分村（社區(qū)）“小網(wǎng)格”、建設(shè)家事平安“微單元”，按照“聯(lián)網(wǎng)、入格、進(jìn)戶”，“一格一平安媽媽”的原則，通過一名平安媽媽對接至少35個(gè)家庭，及時(shí)排查化解調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的家事矛盾糾紛。 全區(qū)共組建“平安媽媽網(wǎng)格員”隊(duì)伍695人，“警務(wù)網(wǎng)格員”142人，采集錄入婦情民意850條，化解各類矛盾糾紛52件，發(fā)放平安家庭資料2萬份。 在完善“婦女援助速問平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息資源整合共享，將家事調(diào)解工作接入“110移動(dòng)報(bào)警智慧平臺(tái)”，建立源頭預(yù)防化解和快速應(yīng)急處置機(jī)制，形成了“有網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）有格（網(wǎng)格）”的家事糾紛智慧調(diào)處新模式。 三級(jí)聯(lián)動(dòng)、三環(huán)服務(wù)給百姓全方位溫暖 洛江區(qū)婦聯(lián)全面打造區(qū)、鎮(zhèn)婦女援助中心和村（社區(qū)）家事調(diào)解室三級(jí)陣地，通過開展“3+5”服務(wù)模式，建立縱向三級(jí)互聯(lián)互通、橫向多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。 由村（社區(qū)）家事調(diào)解室組織“平安媽媽”網(wǎng)格員，做好婚姻家庭糾紛矛盾、鄰里糾紛等苗頭性問題的主動(dòng)介入，進(jìn)行微調(diào)解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女援助中心協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所、綜治辦、司法局等發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員、片警、律師、調(diào)解員的力量，解決村（社區(qū)）家事矛盾，并上報(bào)存在的問題；由區(qū)婦女援助中心加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合公、檢、法、司等部門專業(yè)人士，解決有關(guān)家庭暴力、婚姻家庭糾紛，心理調(diào)適等疑難雜癥，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)互聯(lián)互通體系。 為建立覆蓋家庭婚姻全過程的家事調(diào)解程序，真正形成全流程閉環(huán)服務(wù)，洛江區(qū)婦聯(lián)以“調(diào)解前宣傳有廣度、調(diào)解中工作有力度、調(diào)解后回訪有速度”的工作思路，通過線上線下宣傳普及維權(quán)知識(shí)，并解答婦女群眾日常生活中遇到的婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)分配、遺產(chǎn)繼承等方面的問題。 通過購買社工的服務(wù)方式，洛江區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)專人坐班接案，并聯(lián)動(dòng)公、檢、法、司全力協(xié)調(diào)解決摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，扎實(shí)做好跟蹤回訪，在矛盾化解后及時(shí)跟蹤后續(xù)效果，進(jìn)一步促進(jìn)矛盾糾紛的徹底化解。 五項(xiàng)機(jī)制打造家門口安全感 建立家事調(diào)查研究摸排機(jī)制。洛江區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“平安媽媽網(wǎng)格員”和“警務(wù)網(wǎng)格員”隊(duì)伍“分布廣、情況熟、走千家、入萬戶”的優(yōu)勢，把網(wǎng)格作為排查化解家事矛盾糾紛的基本工作單元，定期入戶走訪、排查上報(bào)、先期處置。 通過家事速遞員及時(shí)匯總各網(wǎng)格信息，及時(shí)反饋，分級(jí)分類處理，使家事糾紛采集、溝通、處置、反饋形成完整、便捷、有效的體系，形成家事速遞員機(jī)制，更快更準(zhǔn)更精細(xì)地排查糾紛，化解家事矛盾。 在紅黃藍(lán)“三色”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制中，將婚姻家庭矛盾糾紛依據(jù)嚴(yán)重程度劃分為紅黃藍(lán)三種等級(jí)，分門別類、科學(xué)分級(jí)處置。 通過家事“半月談”機(jī)制，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦聯(lián)每半月各召開一次家事“半月談”議事會(huì)，做好家庭矛盾糾紛預(yù)警預(yù)判。 跟蹤回訪服務(wù)機(jī)制通過采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場談話等形式進(jìn)行回訪，紅色和黃色案件進(jìn)行“一月一跟蹤”，直至案件呈藍(lán)色狀態(tài)，并進(jìn)行登記存檔。 據(jù)了解，五項(xiàng)機(jī)制實(shí)施以來，已妥善化解家庭糾紛52件，持續(xù)跟蹤2件。 |