省委六屆十二次全會提出建設(shè)“數(shù)字福建”三年多來，“數(shù)字福建”建設(shè)取得了階段性的成果，對全面推動我省的信息化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。2005年“數(shù)字福建”建設(shè)的重點是什么？要注意解決哪些問題？本報記者近日專訪了省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室常務(wù)副主任、省發(fā)改委主任蘇增添。
蘇增添說，根據(jù)《數(shù)字福建“十五”建設(shè)規(guī)劃》，前三年建設(shè)完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準規(guī)范，進行信息資源改造，開展示范工程建設(shè)；后兩年，在示范工程建設(shè)的基礎(chǔ)上重點推廣應(yīng)用。今年，“數(shù)字福建”重點抓好電子政務(wù)、企業(yè)信息化、社會信息化三類應(yīng)用項目建設(shè)，進一步完善配套基礎(chǔ)性建設(shè)。
他說，建設(shè)電子政務(wù)初步考慮幾個方面：完善全省政務(wù)信息網(wǎng)，推進市縣橫向接入網(wǎng)全部完成；積極推進網(wǎng)上公文傳輸、視頻會議的應(yīng)用；建設(shè)基于政務(wù)網(wǎng)的信息發(fā)布系統(tǒng)；加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善政務(wù)信息開發(fā)共享機制；在政務(wù)網(wǎng)上開通虛擬專網(wǎng)，滿足省直重要部門開展業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)的需要。
企業(yè)信息化將抓緊實施《福建省2003－2005年工商企業(yè)信息化發(fā)展計劃》，培育信息化建設(shè)示范企業(yè)；加快企業(yè)信用體系建設(shè)，完成企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)；繼續(xù)建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化設(shè)計工程研究中心；重點支持企業(yè)開展資源管理（ERP）、計算機系列輔助軟件（CAX）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）等技術(shù)的集成應(yīng)用。整合省內(nèi)現(xiàn)有數(shù)字化設(shè)計科研與服務(wù)力量，支持企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺（ASP）和重點科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推進電子商務(wù)應(yīng)用。
社會信息化將有步驟地推進有線電視數(shù)字化整體平移，加快全省醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)、同城就診一卡通、遠程醫(yī)療二期工程的項目建設(shè)進度，大力推進社區(qū)信息化建設(shè)；推動金融卡在醫(yī)療、交通、小額支付等方面的應(yīng)用。
同時，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，力爭將我省福廈沿海納入國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地；重點推進等離子及液晶顯示屏、6～8英寸IC芯片、DVD－R光盤生產(chǎn)線等重點項目及福州、廈門軟件園的建設(shè)；加快培育重點軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品；促進信息服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
蘇增添強調(diào)，今年開展“數(shù)字福建”應(yīng)用建設(shè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，加強信息資源的開發(fā)利用。
加強整合力度，充分利用現(xiàn)有資源。一要充分利用現(xiàn)有的全省政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源。原來租用專線建起來的部門專網(wǎng)，應(yīng)切換利用政務(wù)網(wǎng)的VPN業(yè)務(wù)專網(wǎng)，政務(wù)網(wǎng)上已有的公用系統(tǒng)也要充分利用。二要充分利用政務(wù)網(wǎng)的信息資源。政務(wù)網(wǎng)上已有80多個數(shù)據(jù)庫，省直部門、各設(shè)區(qū)市、縣可以通過政務(wù)網(wǎng)共享這些數(shù)據(jù)，避免重復投資收集同樣的數(shù)據(jù)。三要充分利用現(xiàn)有的人才資源?，F(xiàn)在，市、縣各部門信息化人才短缺，可以通過整合本地的人才資源，將“十根筷子抱成團”，集中起來提供技術(shù)服務(wù)。
他認為，目前信息資源的開發(fā)利用離電子政務(wù)的信息要求還有很大距離，具體表現(xiàn)在：政府決策所需的信息不夠豐富、完善，有的開發(fā)力度不夠；不少政府內(nèi)部尚未建成數(shù)據(jù)庫，大量傳統(tǒng)紙質(zhì)信息尚未數(shù)字化；不少信息質(zhì)量不高、滯后，有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致，影響了信息使用的效果。部門分割、地區(qū)信息封鎖也較嚴重，造成人為的信息短缺；公益性信息服務(wù)機制還未理順，信息資源開發(fā)利用市場化、產(chǎn)業(yè)化程度低，信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)未成規(guī)模。
他指出，下一階段將從五個方面加強信息資源的開發(fā)利用。首先，信息資源的開發(fā)利用要與經(jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合，注重解決實際問題。當前重點是按照即將出臺的《政務(wù)信息公開條例》做好政務(wù)信息公開工作。其次，加強部門信息共享。要建立和完善信息共享制度，開展人口、企業(yè)、地理空間等基礎(chǔ)信息共享試點工作。第三，合理規(guī)劃政務(wù)部門的信息采集工作，減少重復采集，降低采集成本。第四，規(guī)范政務(wù)信息資源社會化增值開發(fā)利用工作，對具有經(jīng)濟和社會利用價值、允許加工利用的政務(wù)信息資源，應(yīng)鼓勵社會力量進行增值開發(fā)。第五，加強政務(wù)信息資源管理。對政務(wù)信息資源建立健全采集、登記、備案、保管、共享、發(fā)布、安全、保密等方面的規(guī)章制度。加快建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系，促進政務(wù)信息資源優(yōu)化整合。
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