“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉”。構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，需要我們腳踏實(shí)地地從加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作做起。經(jīng)過20多年的發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平，互補(bǔ)互利的格局基本形成，兩岸同胞的利益更加緊密地聯(lián)系在一起。進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，既是大勢(shì)所趨，也具備了雄厚的基礎(chǔ)和前所未有的良好條件。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正處于新的轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步升級(jí)，在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位需要鞏固和加強(qiáng)。加強(qiáng)與大陸的經(jīng)濟(jì)合作，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要一環(huán)。
前不久，我們制定了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為今后5年大陸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了藍(lán)圖，其中經(jīng)濟(jì)方面的主要目標(biāo)是：保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，到2010年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。我相信，大陸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅將造福于大陸同胞，也會(huì)給臺(tái)灣同胞帶來巨大的商機(jī)，必將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上得到加強(qiáng)和提升。
展望未來，兩岸經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大，前景廣闊。實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?，兩岸合作發(fā)展的互補(bǔ)條件和巨大空間將充分顯現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將相得益彰，兩岸同胞將共享其利，共獲實(shí)惠。實(shí)現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”，兩岸將獲得更充分的信息、更便捷的運(yùn)輸、更暢通的資金流動(dòng)和更優(yōu)化的資源配置，大大提高兩岸經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，也更有利于臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如能開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資、實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游，將大大促進(jìn)島內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入新的活力。面對(duì)新的形勢(shì)，兩岸同胞必須抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，不斷擴(kuò)大共同利益，努力實(shí)現(xiàn)互利雙贏。在此，我就全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，提出幾點(diǎn)建議。
一、以為民謀利為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮。古語有云：為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，是實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮的必由之路，也是兩岸同胞的共同利益所在。近20年來兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的歷史，實(shí)際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴(kuò)大兩岸同胞切身利益的事情，我們都應(yīng)當(dāng)積極地推動(dòng)；只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情，我們都應(yīng)當(dāng)盡力促成。目前，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長(zhǎng)期以來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不能正?；砂顿Q(mào)易嚴(yán)重不平衡、資金流動(dòng)和貨物運(yùn)輸間接進(jìn)行、大陸企業(yè)不能入島投資等問題，迄今都未能得到妥善解決，既嚴(yán)重阻撓著兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的順暢發(fā)展，損害了兩岸同胞的共同利益，也違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，有百害而無一利。我們應(yīng)當(dāng)從維護(hù)和擴(kuò)大兩岸同胞的共同利益出發(fā)，盡快排除干擾，消除障礙，興利除弊，不斷地拓展兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口，開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常發(fā)展的新局面。我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)本著方便兩岸人員往來、便利兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展、符合兩岸航運(yùn)企業(yè)利益的原則，采取務(wù)實(shí)靈活的措施，積極推進(jìn)兩岸空中、海上直航進(jìn)程。在空中直航方面，可在以往三次春節(jié)包機(jī)成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、常態(tài)化和貨運(yùn)包機(jī)便捷化。我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式，就兩岸客貨運(yùn)包機(jī)相關(guān)問題進(jìn)行商談，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展而努力。為便于包機(jī)的商談和實(shí)施，可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場(chǎng)的需要，務(wù)實(shí)靈活處理相關(guān)事宜。在海上直航方面，應(yīng)積極推動(dòng)兩岸民間航運(yùn)行業(yè)組織按照2005年春節(jié)包機(jī)澳門協(xié)商的方式，就海上直航相關(guān)事宜進(jìn)行溝通，取得共識(shí)，盡早實(shí)施。當(dāng)前，可以零關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導(dǎo)，推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品從臺(tái)灣本島到大陸的直航運(yùn)輸；繼續(xù)擴(kuò)大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運(yùn)直航的功能與范圍，推動(dòng)福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)，加快直航、雙向、全面“三通”的進(jìn)程。
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