上月21日，福建省青山紙業(yè)股份有限公司從英國進(jìn)口的54個(gè)集裝箱共673噸廢紙到廈門港，28日，該公司在三明海關(guān)辦結(jié)了通關(guān)手續(xù)后，29日這批貨就運(yùn)到了廠里。
“實(shí)行‘屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放’通關(guān)模式，大大方便了我們進(jìn)出口企業(yè)！”青山紙業(yè)總經(jīng)理徐宗明告訴記者，三明屬福州關(guān)區(qū)，但從歐洲進(jìn)口貨物到廈門港成本較低，自從2006年7月福州、廈門海關(guān)開展區(qū)域通關(guān)改革試點(diǎn)后，公司在三明海關(guān)就可辦理通關(guān)手續(xù)，進(jìn)口從報(bào)關(guān)到貨物放行比原來快了2至4天。
2006年，海關(guān)總署主動(dòng)服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，在對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《海關(guān)總署黨組關(guān)于海關(guān)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體意見》和《關(guān)于海關(guān)支持“海西”建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的答復(fù)意見》，并與福建省政府簽署了《關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，共確定了具有較強(qiáng)針對性和可操作性的、符合福建實(shí)際的22條總體意見和46條具體意見。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)成為海關(guān)支持發(fā)展的第一個(gè)區(qū)域。
省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署支持“海西”的政策措施，并逐一分解落實(shí)到各地、各有關(guān)部門，積極幫助企業(yè)用足、用好、用活政策，有力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
有力支持“先行先試”
近年來，隨著兩岸往來的日益密切，我省對臺小額貿(mào)易進(jìn)出口增長迅猛，但由于受貿(mào)易金額10萬美元和船舶噸位100噸的限制，大宗對臺貨物交易一直無法開展。2006年，福州、廈門海關(guān)“先行先試”，適當(dāng)放寬了“兩限”。2007年9月，福州馬尾、泉州石井被商務(wù)部和海關(guān)總署正式列為第一批放開從事對臺小額貿(mào)易“限制”的港口，并允許經(jīng)營配額許可證商品，福清南青嶼、長樂松下、東山銅陵、晉江深滬、廈門大嶝被列為第二批試點(diǎn)口岸。
福州、廈門海關(guān)還簡化對臺小額貿(mào)易的監(jiān)管手續(xù)和兩岸直航客運(yùn)船舶申報(bào)手續(xù)，2007年，福建省對臺小額貿(mào)易額為6389.8萬美元，比上年增長53.8％。
在海關(guān)總署“先行先試”政策的有力支持下，2007年，閩臺經(jīng)貿(mào)交流不斷拓展，亮點(diǎn)迭出：廈門空港口岸成為春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日兩岸客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)，至今已成功執(zhí)飛了兩岸節(jié)日包機(jī)任務(wù)76個(gè)航次；4月，臺灣全富海運(yùn)股份有限公司及其所屬“全富”輪獲準(zhǔn)經(jīng)營福州、廈門、漳州、泉州至澎湖間海上散雜貨物運(yùn)輸，繼客運(yùn)直航之后，福建沿?？诎杜c臺灣澎湖地區(qū)海上貨運(yùn)直航實(shí)現(xiàn)新突破；9月，福建居民赴澎湖旅游正式啟動(dòng)；10月，我省船舶“安麒”輪首航馬祖，標(biāo)志著福州與臺灣馬祖間實(shí)現(xiàn)客運(yùn)雙向?qū)﹂_……
構(gòu)建區(qū)域通關(guān)格局
為了使省內(nèi)企業(yè)“足不出省”即可辦理在省外口岸外貿(mào)貨物的通關(guān)手續(xù)，同時(shí)推動(dòng)海西成為中西部地區(qū)的出海通道，擴(kuò)大海西對廣大中西部地區(qū)的輻射效應(yīng)，福州、廈門海關(guān)和我省口岸部門積極深化區(qū)域通關(guān)改革，不斷擴(kuò)大適用范圍，推動(dòng)區(qū)域通關(guān)常態(tài)化。
2006年7月1日，在海關(guān)總署的支持下，福州、廈門海關(guān)與黃埔、湛江、南寧等海關(guān)相繼開展了區(qū)域通關(guān)改革試點(diǎn)，2006年12月，福建省口岸海防辦與江西省口岸辦正式簽署了《閩贛兩省口岸區(qū)域通關(guān)協(xié)作備忘錄》。2007年初，福州、廈門海關(guān)又與中、東、西部的杭州、寧波、汕頭、南昌、武漢、長沙、貴陽、銀川等8個(gè)海關(guān)共同簽訂《海峽西岸區(qū)域通關(guān)改革聯(lián)系配合辦法》，確立了“2＋8”的海西區(qū)域大通關(guān)模式。10月，福廈兩關(guān)又與重慶、成都、西安、蘭州、西寧、烏魯木齊等內(nèi)陸7海關(guān)簽訂《區(qū)域通關(guān)改革聯(lián)系配合辦法》。如今，海西區(qū)域通關(guān)不僅在福廈兩關(guān)之間順利開展，還擴(kuò)大到了長三角、珠三角和中西部地區(qū)的14個(gè)直屬海關(guān)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)北接“長三角”、南接“珠三角”、輻射中西部的區(qū)域大通關(guān)格局已經(jīng)形成。去年，僅福州關(guān)區(qū)企業(yè)足不出戶就辦理跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單476票，貨值1.39億美元。
福州、廈門海關(guān)還全面加強(qiáng)與江西、湖南、浙江（浙南、浙西）和廣東（粵東）等周邊海關(guān)的區(qū)域協(xié)作，開通了廈門港與三明、江西南昌、廣東梅州等地的多條“海鐵聯(lián)運(yùn)”綠色物流通道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸省區(qū)鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)的順暢銜接，并加強(qiáng)與陸路轉(zhuǎn)關(guān)量最大的深圳海關(guān)口岸之間的協(xié)調(diào)配合，使我省內(nèi)陸地區(qū)享受到了“港口就在家門口”的無水港的便利。（記者 王永珍 包騫）
兩岸農(nóng)業(yè)合作成果展覽會(huì)上，臺灣水果受到與會(huì)者關(guān)注。本報(bào)記者 張永定 攝
（責(zé)編：張秀芬）
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