從意大利回國的鄧先生沒想到,幾年不見,自家邊上煙囪高聳的立豐印染廠,已“不翼而飛”,取而代之的是一幢幢拔地而起的高樓。
從三明市區(qū)外遷的,不只立豐印染,還有廈工三重、齊二機床等一批老牌企業(yè)。這個老工業(yè)基地,正發(fā)生著“華麗巨變”——二產(chǎn)從城區(qū)中心退出,入駐工業(yè)園區(qū);城區(qū)著力開發(fā)物流、樓宇、商貿(mào)等三產(chǎn),綠樹成蔭的住宅小區(qū)和現(xiàn)代化商務(wù)區(qū),將取代昔日煙囪林立、濃煙滾滾的老工業(yè)區(qū)。
變化,源自“退城入園”的決策。
以退為進,突破瓶頸
三明“先有工業(yè),后有城市”,因此市中心區(qū)很大部分土地屬工業(yè)用地。但是,兩側(cè)青山夾峙出狹長的橄欖地形,三明的發(fā)展,一直受空間所縛。
“我們企業(yè)建于上世紀50年代,廠房破舊、設(shè)備老化、空間局促,嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展。異地搬遷,再造一個嶄新的廠房,無疑是最優(yōu)選擇。”4月15日,齊二機床三明制造有限公司總經(jīng)理洪少華說,同期建廠的原三明重機廠、印染廠、化機廠等企業(yè)也都遭遇過這樣的成長煩惱。
空間!空間!城市發(fā)展、企業(yè)升級對空間的強烈訴求,考驗著三明決策層的智慧。
深思熟慮后,2004年,三明市決定做強做優(yōu)中心城市,實施“退二進三”,引導企業(yè)退市(市區(qū))進郊、退市進區(qū)(工業(yè)園區(qū)),由此改善城市環(huán)境,提升土地價值,構(gòu)筑“外工內(nèi)商”的用地布局形態(tài)。
以此為契機,在城市空間布局上,對三明城區(qū)進行重新規(guī)劃和調(diào)整,以退為進,一舉破解制約城市發(fā)展和企業(yè)壯大的雙重瓶頸。
2005年1月,隨著立豐印染搬遷工程的啟動,廈工三重等一批位于三明城區(qū)的工業(yè)企業(yè)的新廠房陸續(xù)在位于沙縣的金沙園、金古工業(yè)園動工,三明市區(qū)工業(yè)企業(yè)開始上演浩浩蕩蕩的“出城記”。
企業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)集聚
“‘退城入園’,絕非簡單的挪窩或異地復制,而是結(jié)合技術(shù)進步與產(chǎn)品升級,促使企業(yè)形成新的生產(chǎn)方式和新的運行機制。對于企業(yè),這是脫胎換骨的‘涅槃’?!北M管產(chǎn)品不同,但外遷企業(yè)的觀點十分一致。
4月16日,三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園,占地1002畝、總投資10億元的廈工三重新廠區(qū)里,一排排壓路機整裝待發(fā)。2月18日,該項目一期正式投產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌。公司總經(jīng)理何振釗告訴記者:“通過異地搬遷,公司不僅在設(shè)備、工藝流程上再上新臺階,而且專業(yè)化生產(chǎn)程度也將大大提高。技改項目全部完成后,年可創(chuàng)產(chǎn)值15億元,實現(xiàn)利稅1.8億元?!?/p>
緊鄰廈工三重廠區(qū),占地120.7畝、項目總投資1.5億元的齊二機床集團三明制造公司三明機床數(shù)控裝備園正抓緊建設(shè)。項目達產(chǎn)后,產(chǎn)能將擴大5倍。
在雙輪化機搬遷技改項目的工地上,鋼結(jié)構(gòu)廠房正在基礎(chǔ)施工,總體明年可完工。項目工程負責人介紹說,公司借助企業(yè)整體搬遷技改的契機,對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,對生產(chǎn)工藝布局進行整體規(guī)劃,規(guī)劃建成中國化工集團公司在東南地區(qū)的重要裝備生產(chǎn)基地。
水積魚聚。園區(qū)管委會副主任馮彤說,隨著這幾家知名企業(yè)落戶金沙園機械園,有20多家關(guān)聯(lián)企業(yè)先后入住,機械產(chǎn)業(yè)已成為金沙園的第一支柱產(chǎn)業(yè)。
城市大了,城市旺了
4月15日,廈工三重的原址上,推土機轟轟作響,挖掘機巨臂揮舞。這里將建設(shè)繁華商貿(mào)區(qū)和高尚住宅區(qū)。
這一地塊面積65公頃,規(guī)劃建筑面積約134萬平方米,是三明市“開發(fā)三大片區(qū)”中的“徐碧新城”的重要組成部分,被稱為“全面營造提升城市沙溪河東岸北端門戶形象的開篇力作”。原立豐印染的地塊,一座集商貿(mào)、住宅功能為一體的花園式小區(qū)“陽光城”正在崛起。
市土地收購儲備中心鄭江南告訴記者:“企業(yè)外遷為城市發(fā)展提供寶貴的空間,有利于盤活城市存量土地,推進土地的集約利用。”據(jù)該中心統(tǒng)計數(shù)字顯示,自2002年以來,納入市土地收購儲備中心的土地約有4485畝,其中有1383畝來自國有企業(yè)。
“退城入園”的實施,使城區(qū)傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)演變。事實上,“退城入園”帶來的變化遠不止這些。企業(yè)外遷后,將增加沙縣與三明市區(qū)在人流、物流方面的流通,推進市縣一體化進程;市區(qū)空氣質(zhì)量將大大改善;第三產(chǎn)業(yè)的興起,又將大大促進商貿(mào)流通和人氣聚集,強化中心城市的綜合功能,從而進一步推動三明城市建設(shè)的“南拓北擴西進”。
三明城市空間拓展已初顯成效,市區(qū)由2002年的18.46平方公里增至去年底的24.33平方公里,5年新增建成區(qū)面積5.87平方公里。而且,人氣旺了,環(huán)境美了,城市競爭力、輻射力日益增強。
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