剛落下帷幕的第十一屆海博會取得豐碩成果,共吸引50多個國家和地區(qū)的客商,達成意向成交額60.7億元。
走過11年的海博會,國際色彩越來越濃重,而舉辦地石獅市也發(fā)展為當之無愧的服裝城——擁有服裝注冊商標5000枚以上、中國馳名商標37枚,品牌總量躍居中國縣級市第二位;去年,全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達256億元,占工業(yè)產(chǎn)值的60%,對GDP的貢獻率達65%以上。
石獅的發(fā)展,離不開泉州市為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的優(yōu)越體制環(huán)境。而泉州,當前正處于產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時期。
根據(jù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)總體布局,省委提出,要“發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市經(jīng)濟快速發(fā)展的支撐和帶動作用”。在這片創(chuàng)業(yè)氛圍向來熾熱的土地上,創(chuàng)新意識正引領(lǐng)新一輪的創(chuàng)業(yè)熱潮。
“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)升級
3月中旬,總投資5.7億美元的和諧光電LED項目開工。這是泉州近年來較大的引資項目,也是打造臺商投資聚集區(qū)的重要一步。
記者了解到,加強泉臺產(chǎn)業(yè)合作,積極承接臺灣產(chǎn)業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移,吸引電子、造船、化工、精密機械等產(chǎn)業(yè)落戶泉州,成為當前泉州產(chǎn)業(yè)升級的重頭戲。去年,新批臺商投資項目55個,投資總額3.6億美元,同比增長138%。泉州船廠、海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心、晶藍半導體光電等重大臺資項目相繼簽約,計劃總投資29.4億美元。
作為民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),泉州向來是其他地區(qū)招商引資的對象。民間資金充裕的泉州,為何還要大力度招商引資?
對此,泉州市領(lǐng)導表示,傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達的泉州,與多數(shù)先發(fā)展地區(qū)一樣,產(chǎn)業(yè)升級形勢緊迫,急需引進優(yōu)質(zhì)外來資本為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。著力打造臺商投資聚集區(qū),正是利用對臺聯(lián)系密切的優(yōu)勢,努力承接臺灣高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,從而帶動泉州民營經(jīng)濟升級。
紡織鞋服、建筑建材、機械制造、工藝制品、食品飲料是泉州五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)值2160億元,保持30%的增幅,但面臨的壓力也越來越大。泉州市副市長廖小軍說,目前泉州受到土地、水、電等資源能源約束日益凸顯,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫,急需培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,逐步提高產(chǎn)業(yè)的科技水平。
大手筆承接臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,是泉州強力推動產(chǎn)業(yè)升級的一個方面。目前,石油化工、電子信息、修船造船、汽車制造和生物醫(yī)藥五大新興產(chǎn)業(yè)在泉州已起步,“騰籠換鳥”效應正在顯現(xiàn)。去年,五大新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值446億元。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“滿天星”模式不同,新興產(chǎn)業(yè)正走出一條龍頭企業(yè)帶動的新模式。煉化一體化、中化重油、泉州船廠、泉州汽車制造基地等一批龍頭型企業(yè),以及從中裂變衍生出的下游產(chǎn)業(yè),也為“騰籠換鳥”提供了機遇。
自主創(chuàng)新改造民企
玉米、竹炭可變成紡織纖維?在泉州海天輕紡有限公司,這項看似不可能的技術(shù)卻被變成了現(xiàn)實。
海天輕紡員工不到2000人,規(guī)模在當?shù)赝袠I(yè)中并不算大。但不同的是,這里有國家級的企業(yè)技術(shù)中心,公司不僅與東華大學、國家紡織品開發(fā)中心,還與美國杜邦等知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā)功能面料。公司副總經(jīng)理程石康說,海天的核心業(yè)務是上游的面料開發(fā)、織造,作為龍頭型企業(yè),海天爭取到了300畝工業(yè)工地建設海天工業(yè)園,未來將引進一批下游企業(yè)進駐,由海天提供原料、樣式“定單生產(chǎn)”,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。
據(jù)統(tǒng)計,目前泉州有4400多家規(guī)模以上民營企業(yè),引導它們走自主創(chuàng)新之路,成為泉州打造創(chuàng)業(yè)型城市的重要一環(huán)。
廖小軍介紹說,對于在泉州經(jīng)濟中“十分天下有其九”的民營企業(yè),泉州市近年來采取有效措施大力推進民營企業(yè)的自主創(chuàng)新工作,取得了明顯成效。例如,從手工作坊發(fā)展起來的潯興拉鏈,已牢牢確立了國內(nèi)第一、全球第二的行業(yè)位置。不俗的自主創(chuàng)新能力成為其持續(xù)成長的訣竅所在,在這里,誕生了中國拉鏈行業(yè)的技術(shù)標準,攻克了全球領(lǐng)先的拉鏈技術(shù)計算機模擬仿真系統(tǒng)。
像潯興一樣,泉州一批民營企業(yè)正積極參與制定國際和國家、行業(yè)標準。目前,全市有一家企業(yè)參與制定一項產(chǎn)品的國際標準,84家企業(yè)參與制定45項產(chǎn)品的國家標準,63家企業(yè)參與制定41項產(chǎn)品的行業(yè)標準。
為鼓勵規(guī)模以上民營企業(yè)加大研發(fā)投入,設立研發(fā)機構(gòu),泉州市從用地、稅收、資金、人才等方面給予支持。目前,全市已建起國家級企業(yè)技術(shù)中心2家,市級以上行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心87個。同時,加強公共服務平臺建設,全市相繼建立50多個科技公共服務平臺。每個縣(市),都有一個服務中小企業(yè)的公共技術(shù)平臺。
體制創(chuàng)新釋放活力
1996年,民營資金參與投資泉州刺桐大橋,成為國內(nèi)首例民營BOT融資項目而被廣泛關(guān)注。多年來,這種領(lǐng)風氣之先的改革,在泉州頻頻出現(xiàn)。
“改革開放以來不斷的體制創(chuàng)新,使泉州的創(chuàng)業(yè)活力得到了有效激發(fā)和釋放,在科學發(fā)展觀指導下建設創(chuàng)業(yè)型城市,這一點依然重要。一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,離不開一個既不越位又不缺位的政府,體制創(chuàng)新永無止境?!笔“l(fā)展研究中心研究員王開明說。
第六屆全國農(nóng)運會將于今年10月在泉州舉辦。按通常做法,場館建設是典型的政府投資工程,但泉州市卻將造價7億元的體育場館工程交由民營企業(yè)來投資,企業(yè)運營30年后再交還政府。近年來,泉州市采?。拢希苑绞轿鐣Y本參與項目建設,先后建成了寶洲、北峰、城東、東海等污水處理廠及管網(wǎng),使中心市區(qū)污水處理率達到76%以上。
2006年7月,泉州市行政服務中心投入運行,啟動全新的行政審批模式。經(jīng)過改革,投資建設的復雜項目審批從178個工作日縮短到37個工作日以內(nèi),一般項目審批從118個工作日縮短到25個工作日以內(nèi)。經(jīng)過一年多的運行,泉州的行政審批模式已走在全省前列。
“推進自主創(chuàng)新,企業(yè)是主體,政府是主導,也是推手?!绷涡≤娬f,政府助推創(chuàng)新,職能就要從審批轉(zhuǎn)向服務,如開通綠色通道,放寬科技型企業(yè)注冊資本限制,支持企業(yè)申報國家和省級高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)先購買企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,等等。
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