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　　近日，彭州市出臺文件，從1月1日到3月底，將用3個月時間開展整頓和規(guī)范災(zāi)后重建期間市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，使彭州市市場經(jīng)濟(jì)秩序得到根本性好轉(zhuǎn)，為災(zāi)后重建營造良好的市場環(huán)境。文件要求各單位要集中精力重點(diǎn)抓好六大領(lǐng)域的整治。 

　　砂石資源開采經(jīng)營秩序整治

　　整治重點(diǎn)：加強(qiáng)河道砂石資源的管理和保護(hù)，打擊偷采砂石資源的違法行為，保護(hù)合法的砂石市場經(jīng)營活動；加強(qiáng)對耕地砂石資源的管理和保護(hù)，打擊盜采耕地砂石資源，保護(hù)耕地和地下水資源；控制砂石市場經(jīng)營價格，確保不得超過2008年5月31日砂石銷售價格。

　　工作措施：對砂場經(jīng)營手續(xù)是否合法、砂石銷售價格和銷售流程進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清理檢查，對無合法手續(xù)開采砂石資源的單位和個人要依法查處、堅決取締，做到整治徹底、不留后患；進(jìn)一步規(guī)范采砂場砂石經(jīng)營秩序，杜絕抬高砂石銷售終端價格行為，完善長效管理機(jī)制。

　　國有資產(chǎn)拍賣秩序整治

　　整治重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊擾亂國有企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)拍賣秩序、國有土地資源拍賣秩序、特許經(jīng)營權(quán)處置秩序等國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，規(guī)范拍賣轉(zhuǎn)讓秩序。

　　工作措施：認(rèn)真梳理在國有資產(chǎn)拍賣程序、環(huán)節(jié)中存在的問題，有針對性地制定和完善監(jiān)管制度；規(guī)范拍賣現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)拍賣過程中競拍單位資質(zhì)審查監(jiān)管，杜絕惡意操縱、惡意買賣行為；嚴(yán)肅查處國有資產(chǎn)拍賣中的違規(guī)違紀(jì)行為。

　　建材經(jīng)營秩序整治

　　整治重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域無證無照經(jīng)營建材行為，加強(qiáng)對建材經(jīng)營價格、建材生產(chǎn)資料市場、建材質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對未經(jīng)許可擅自開辦市場、無證無照從事建材經(jīng)營、經(jīng)營偽劣建材的行為予以查處取締。

　　工作措施：對無證無照經(jīng)營情況做好排查摸底，發(fā)放責(zé)令改正書，對拒不辦理證照的經(jīng)營戶進(jìn)行集中查處取締，嚴(yán)厲查處經(jīng)營偽劣建材行為，并對典型案例進(jìn)行公開曝光，規(guī)范市場秩序。

　　林業(yè)開采經(jīng)營秩序整治

　　整治重點(diǎn)：從源頭上打擊破壞森林資源的行為，開展林業(yè)“三亂”專項(xiàng)整治，木（竹）材、野生動植物非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營加工專項(xiàng)整治工作。

　　工作措施：加強(qiáng)各鎮(zhèn)和市級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，各有林業(yè)資源的鎮(zhèn)要自查本轄區(qū)內(nèi)是否有“三亂”行為，查處非法運(yùn)輸木材的車輛和人員以及給報廢車和無牌照的“黑車”提供修理和改裝的修理廠；查處收購無證木材、非法經(jīng)營加工野生動植物行為，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　礦產(chǎn)品開采經(jīng)營秩序整治

　　整治重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法開采行為，進(jìn)一步規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動秩序。

　　工作措施：在全市范圍內(nèi)對磚瓦生產(chǎn)需用的頁巖等礦產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，對全市礦山實(shí)施大檢查和督促整改，聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)和市公安局依法打擊非法開采行為，逐步形成長效機(jī)制。

　　災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)秩序整治

　　整治重點(diǎn)：以援建工程、統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力開展項(xiàng)目報建、工程招投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量安全、民工工資管理等四個方面違法違規(guī)行為的整治，維護(hù)“公開、公平、公正”的建筑市場秩序。

　　工作措施：對嚴(yán)重違反規(guī)劃選址建設(shè)的重建項(xiàng)目，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求，責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主、施工單位停止建設(shè)，限期整改拆除；加強(qiáng)對災(zāi)后重建工程的招標(biāo)或比選工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或比選的行為，依法查處黨政干部、機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)的行為；及時督促質(zhì)量安全責(zé)任主體單位對存在的安全隱患和質(zhì)量問題進(jìn)行整改；加強(qiáng)對建材產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管，堅決查處使用國家明令淘汰的建材產(chǎn)品和不合格的水泥、“地條鋼”等建材的行為；動態(tài)跟蹤在建工地民工工資支付情況，加大對惡意拖欠工程款和民工工資行為的查處力度。（作者：沖明）

（責(zé)編：謝添實(shí)）