全國(guó)人大制定法律大致要經(jīng)過(guò)這樣幾個(gè)步驟:
1、提出法律草案。大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院,可以向全國(guó)人大提出全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的法律案,由大會(huì)主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。一個(gè)代表團(tuán)或是30名以上代表聯(lián)名,也可以向全國(guó)人大提出全國(guó)人大職權(quán)范圍內(nèi)的法律案,由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)審議,由專門委員會(huì)提出是否列入會(huì)議議程的意見后再作決定。
2、法律案的審議。對(duì)列入會(huì)議議程的法律案,首先由全體會(huì)議聽取提案人關(guān)于法律案的說(shuō)明,然后由各代表團(tuán)全體會(huì)議或者分組會(huì)議審議,并由法律委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)審議。法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見,對(duì)法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,并向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和法律草案修改稿。主席團(tuán)審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議,并將修改后的法律草案提請(qǐng)大會(huì)表決。法律案在列入大會(huì)議程前,一般先由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行反復(fù)審議和修改,然后再由全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)議審議。
3、法律案的表決和公布。法律案的表決采用無(wú)記名投票、舉手表決和其他方式進(jìn)行。目前,多數(shù)情況下,對(duì)法律案采用按電子表決器的方式進(jìn)行表決,代表大會(huì)全體會(huì)議表決法律案,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),由國(guó)家主席簽署主席令予以公布。憲法的修改由全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò),由大會(huì)主席團(tuán)公布。
(責(zé)編:王秀欽)
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