六、加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。著眼于推動(dòng)閩臺(tái)合作更富成效,健全和落實(shí)載體平臺(tái)建設(shè)工作機(jī)制,完善海交會(huì)、臺(tái)交會(huì)、花博會(huì)、食博會(huì)、藝博會(huì)、林博會(huì)、旅博會(huì)、紡博會(huì),以及閩南文化節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)、客家祭祖等涉臺(tái)交流合作重要載體,積極發(fā)揮中國閩臺(tái)緣博物館、閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)等的作用,增強(qiáng)福建在聯(lián)系兩岸同胞、溝通兩岸關(guān)系、增進(jìn)兩岸合作中的平臺(tái)功能。
第七章構(gòu)建互利共贏的開放支撐體系
擴(kuò)大對(duì)外開放、深化區(qū)域合作是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要途徑。要立足充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,實(shí)施政府推動(dòng)、市場導(dǎo)向、企業(yè)主體相結(jié)合的互利共贏協(xié)作模式,完善以創(chuàng)新促開放、以開放促合作、以合作促發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制和區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提升對(duì)外開放和區(qū)域合作水平。
一、積極合理有效利用外資。創(chuàng)新招商引資機(jī)制,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),提高引資規(guī)模和質(zhì)量,增強(qiáng)利用外資的帶動(dòng)效應(yīng)。完善利用外資政策,合理把握吸引外資的方向和重點(diǎn),注重吸引重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的世界先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才,拓寬國際市場營銷渠道;注重以產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目為重點(diǎn),大力引進(jìn)資金技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造;注重利用外資促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平,促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、影視等社會(huì)事業(yè)發(fā)展;注重吸引跨國公司來閩建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營銷中心和地區(qū)總部,提升工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、管理咨詢等行業(yè)整體水平,積極承接國際服務(wù)外包。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)作機(jī)制,提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),更加注重引進(jìn)技術(shù)和開放創(chuàng)新,更加注重開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,更加珍惜和合理利用土地,把開發(fā)區(qū)辦成發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、吸引外資的集聚區(qū)、體制改革的先導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。擴(kuò)大中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等大型投資促進(jìn)活動(dòng)的影響。創(chuàng)新招商項(xiàng)目生成機(jī)制,形成政府、中介組織、企業(yè)和專家的引資合力,不斷拓寬項(xiàng)目源;健全招商項(xiàng)目推介機(jī)制,積極開展專題招商、上門招商、委托招商、網(wǎng)上招商等活動(dòng);健全招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制。依法保護(hù)外商合法權(quán)益。
二、轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式。實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式、出口市場、出口商品多元化,健全外貿(mào)穩(wěn)定增長促進(jìn)機(jī)制,提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益。繼續(xù)鞏固和深度開發(fā)傳統(tǒng)市場,積極開拓新興市場,鼓勵(lì)出口企業(yè)赴境外參加國際知名的博覽會(huì)。不斷擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌商品和機(jī)電產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品出口,提高出口商品的技術(shù)含量和附加值。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外工程承包和境外加工貿(mào)易。有序調(diào)控省內(nèi)資源型產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)進(jìn)口經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備和重要資源。培育大型外貿(mào)企業(yè),壯大中小外貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)拓展海外市場,參與海外資源開發(fā),建立境外生產(chǎn)、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持發(fā)展出口信用保險(xiǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的各種認(rèn)證工作,建立健全進(jìn)出口預(yù)警、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警和反技術(shù)壁壘等工作機(jī)制,做好企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)訴國際貿(mào)易糾紛服務(wù)工作,發(fā)揮行業(yè)組織自律和協(xié)調(diào)職能,保持良好有序的出口競爭環(huán)境。建立完善口岸"大通關(guān)"機(jī)制,提高口岸通關(guān)效率和整體運(yùn)作能力,深入實(shí)施"區(qū)港聯(lián)動(dòng)",抓好廈門象嶼保稅區(qū)--東渡港區(qū)"區(qū)港聯(lián)動(dòng)"試點(diǎn),加快廈門、福州、泉州、漳州等出口加工區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮保稅區(qū)、出口加工區(qū)在擴(kuò)大出口中的政策和功能優(yōu)勢。
三、提升閩港澳僑合作水平。充分利用內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)制,以優(yōu)勢互補(bǔ)為前提,以產(chǎn)業(yè)合作為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升閩港澳經(jīng)濟(jì)合作層次和水平。
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