節(jié)水。積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具,加快供水管網(wǎng)改造,降低漏失率。抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),擴大節(jié)水作物種植面積。大力實施高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,推進沿海缺水地區(qū)海水淡化和海水直接利用。
節(jié)地。建立節(jié)約集約用地的內(nèi)在機制,嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,引導和促進工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,提高區(qū)域公共設(shè)施共享程度。推廣節(jié)地建筑技術(shù),科學利用城市地下空間。按照工業(yè)項目投資強度與用地規(guī)劃控制指標,嚴格控制用地規(guī)模,提高工業(yè)項目用地投入產(chǎn)出率。優(yōu)先使用存量土地,及時處置和盤活閑置土地。
節(jié)材。加強重點行業(yè)原材料的消耗管理,嚴格設(shè)計、施工、生產(chǎn)等技術(shù)標準和材料消耗核算制度,推廣使用再生材料,提高原材料利用率。推行木材節(jié)約代用,節(jié)約包裝材料,防止過度包裝,積極發(fā)展和推廣散裝水泥。
二、促進自然資源合理利用與保護。以提高資源保障能力為目標,實行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償利用,構(gòu)建供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的資源保護與合理利用新格局。
土地資源。加強土地管理,實施最嚴格的耕地保護制度,切實保護基本農(nóng)田。積極推進耕地開發(fā)、土地整理、舊宅基地復(fù)墾,在科學論證基礎(chǔ)上實施沿海灘涂圍墾工程,促進耕地占補平衡,耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不低于《全國土地利用總體規(guī)劃》確定的指標。強化耕地質(zhì)量意識,建立耕地地力和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng),發(fā)展精準農(nóng)業(yè),提高耕地綜合生產(chǎn)能力。
水資源。加強水資源管理,完善取水許可和水資源有償使用制度,加強水資源總量控制和定額管理,健全流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制,有序開展跨區(qū)域調(diào)水工程。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,提高農(nóng)業(yè)用水效率和工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水重復(fù)利用率,做好上下游、地表地下水調(diào)配,加強庫區(qū)水資源合理調(diào)度,控制地下水開采。實施重要水源地保護工程。
森林資源。深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,提升資源培育和林產(chǎn)加工水平,強化生態(tài)公益林保護與建設(shè)。提高林地保護和管理能力。加強森林資源的撫育更新,保持森林覆蓋率居全國前列。優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),提高森林資源質(zhì)量,強化森林資源的生態(tài)功能。嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,堅決制止濫伐森林行為。完善林業(yè)行政執(zhí)法管理和森林資源綜合監(jiān)測體系,提高資源管理、保護和監(jiān)測評價水平。
海域和岸線資源。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用原則,加強深水港岸線、海域和后方陸域資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理開發(fā),對全省重要港區(qū)岸線制定控制性詳規(guī),加強港口建設(shè)、城市建設(shè)與土地開發(fā)利用、海域使用等規(guī)劃銜接,確保海域和岸線資源開發(fā)有序推進。加強對港口岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)岸線、陸域、海域開發(fā)布局,保障海峽西岸港口持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源。加強煤炭等重要礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查,組織實施危機礦山接替資源找礦項目和重要礦產(chǎn)勘查項目,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。鼓勵地勘單位、礦山企業(yè)出省、出境進行礦產(chǎn)勘查開發(fā),建設(shè)礦產(chǎn)資源后備基地,實現(xiàn)資源供應(yīng)渠道多樣化。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序,完善資源開發(fā)利用補償機制。加強基礎(chǔ)測繪工作,完善地理信息數(shù)據(jù)庫,提升測繪服務(wù)保障能力。
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