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福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要
jianaisc.com?2009-04-08 19:36? ?來源:福建人民政府網(wǎng)    我來說兩句
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二、“十一五”發(fā)展環(huán)境

“十一五”期間,我省人均地區(qū)生產(chǎn)總值將從2000美元向3000美元躍升。發(fā)展經(jīng)驗表明,人均地區(qū)生產(chǎn)總值1000-3000美元的階段,是居民消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的時期,也是人口、資源、環(huán)境等矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期,新的環(huán)境和形勢給經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。綜合分析國內(nèi)外環(huán)境和我省的基礎(chǔ)條件,“十一五”我省既面臨加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1、面臨的機遇。和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的潮流,經(jīng)濟全球化、科技進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的趨勢更加明顯,有利于我省利用好“兩個市場”和“兩種資源”,廣泛參與國際合作和競爭,加快推進產(chǎn)業(yè)升級和培育新興產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)社會政治穩(wěn)定,市場經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新步伐加快,對外開放水平不斷提高,綜合國力和國際地位顯著提高,有利于我省進一步拓展發(fā)展空間。城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村人口加速向城市轉(zhuǎn)移,擴大了消費群體,促進消費結(jié)構(gòu)升級,有利于我省培育新的消費熱點和新經(jīng)濟增長點。隨著海峽兩岸關(guān)系新的變化,福建的對臺地位作用更為凸顯,兩岸經(jīng)貿(mào)合作與文化交流正在加快拓展,國家更加重視和支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,有利于我省在服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)中爭取更大作為?!笆濉庇媱澞繕?biāo)任務(wù)勝利完成,綜合經(jīng)濟實力進一步增強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效改善,為“十一五”發(fā)展打下堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略思路不斷完善,全省上下謀發(fā)展、求發(fā)展的積極性空前高漲,有利于“十一五”期間進一步凝聚全省力量,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、面臨的挑戰(zhàn)。在看到加快發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇的同時,也要清醒地認識到,“十一五”期間我省經(jīng)濟增長將由主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟增長方式將由粗放向集約轉(zhuǎn)變,社會主義市場經(jīng)濟體制將由基本建立走向不斷完善,社會結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。在這戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期間,我們前進道路上還面臨不少困難和問題。主要是:我省經(jīng)濟實力還不雄厚,受國際貿(mào)易壁壘、國際市場波動影響較大,抗風(fēng)險的能力不強,加快發(fā)展面臨較大壓力;資源短缺日益突出,環(huán)境壓力加大,影響發(fā)展的體制機制障礙尚未完全消除,粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,科技創(chuàng)新能力和人才支撐能力不強,持續(xù)發(fā)展受到較大制約;解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)依然艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。

面對這樣一個機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于我們促進經(jīng)濟社會發(fā)展,但不利因素可能增多的發(fā)展環(huán)境,我們必須保持清醒認識,以高度的歷史責(zé)任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,以應(yīng)對風(fēng)險的氣勢、攻堅克難的精神、謀求發(fā)展的意識、服務(wù)大局的合力,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,通過制定和組織實施“十一五”規(guī)劃,加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),促進國民經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步,力求發(fā)展有更大作為、人民福祉有更大改善,為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),全面建設(shè)小康社會。


責(zé)任編輯:林葉
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