對接中嬗變
——區(qū)位優(yōu)勢讓“流”涌動
上饒雖位處四省交界，浙贛鐵路、皖贛鐵路、橫南鐵路穿境而過，7條出省公路貫穿東西南北。然而，根深蒂固的“農(nóng)業(yè)立市”思維，使其錯失了上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和90年代民營企業(yè)發(fā)展的大好時機(jī)，區(qū)位優(yōu)勢長期未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2003年9月，面對新世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長周期和沿海產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移帶來的良機(jī)，上饒人開始認(rèn)真審視自己。
地理位置，使上饒成為一個承東啟西、接南拓北的最佳支點，必須“掉頭向東，通江達(dá)海，對接長珠閩，融入全球化”，才能建設(shè)四省交界地理中心城市。
或許是一種機(jī)緣，就在上饒醞釀思路突圍之時，福建省提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確海西以福建為主體，面對臺灣、鄰近港澳，北承長江三角洲、南接珠江三角洲，西連內(nèi)陸、涵蓋周邊。理念的呼應(yīng)，閩贛經(jīng)濟(jì)對接互動成為必然。
660萬上饒人在明晰發(fā)展路徑后，滿懷激情投入建設(shè)。上饒，這塊天地遺落在四省夾縫中的翠玉，才被拭去浮塵，開始熠熠發(fā)光。
僅僅一年時間，上饒的經(jīng)濟(jì)實力登上新臺階。2004年GDP一年凈增50億元，突破300億元大關(guān)，財政收入一年凈增5億元，GDP總量和財政收入均在江西排名第四，二產(chǎn)的比重首次超過一產(chǎn)。隨著市內(nèi)“半小時經(jīng)濟(jì)圈”、省內(nèi)“2小時經(jīng)濟(jì)圈”，周邊省市“半日經(jīng)濟(jì)圈”的形成，上饒凸顯出地理中心城市的地位。
值得一提的是，在推動雙方理念對接過程中，上饒福建商會發(fā)揮了特殊作用。2005年的“9·8”投洽會之前，上饒福建商會自發(fā)組織上饒市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)前往福建。上饒福建商會副會長徐正志說：“參加‘9·8’是一個契機(jī)，更重要的是要讓上饒的領(lǐng)導(dǎo)了解福建的企業(yè)家，了解海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。”
此行收獲甚豐。回來后不久，閩商在上饒的一個由于種種原因幾乎陷入困境的大型項目，再次得到了當(dāng)?shù)氐拇罅ν苿?，很快獲得成功。
“我們所說的‘通江達(dá)?！?，指江蘇、浙江，海，指海西、上海，總之，要與沿海全面對接，承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，用大生產(chǎn)帶動大流通、大發(fā)展。”上饒市市長助理、市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作委員會主任鄭衛(wèi)平如此闡釋“江”、“?！倍帧?/p>
主抓招商引資、經(jīng)貿(mào)協(xié)作的鄭衛(wèi)平告訴我們，上饒去年從長珠閩引進(jìn)項目974項，實際到資374億元，今年以來已經(jīng)引進(jìn)5000萬元以上項目114項。
對接帶來嬗變。從上饒市區(qū)往西車行不過幾公里，就可看到一片生機(jī)勃勃的工業(yè)新區(qū)，往日的丘陵荒地，如今已成為上饒工業(yè)化的大平臺和承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的前沿陣地。此時，區(qū)位優(yōu)勢帶來人流、物流、資金流。上饒工業(yè)主導(dǎo)地位步步增強(qiáng)，2007年年銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到81家；旅游業(yè)與周邊密切協(xié)作，發(fā)展速度驚人，2003年接待游客340萬人次，收入18億元，2007年接待游客890萬人次，收入超過50億元；商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展，江南商貿(mào)城、月亮灣汽車城等一批特色專業(yè)市場相繼建成，2007年新增規(guī)模以上市場37個，年銷售收入過億元的大型市場達(dá)到33家。
作為江西對接長珠閩的彈跳點，江西經(jīng)濟(jì)大廈在東部的支撐點、增長極，上饒初露鋒芒。
融入中崛起
——一個內(nèi)陸城市的江海訴求
上饒“通江達(dá)?！钡膹?qiáng)烈愿望，得到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)主體福建省的熱烈回應(yīng)。去年，福建熱情邀請上饒在海峽西岸網(wǎng)洽會上設(shè)立展館。免費設(shè)館，對于上饒來說是一個意外的驚喜，他們借助“9·8”投洽會的人氣，在去年9月6日隆重舉行了開館儀式。
點擊，進(jìn)入海峽西岸網(wǎng)洽會，可以發(fā)現(xiàn)，除了福建9市外，上饒是第10個設(shè)館的城市。上饒借助海西網(wǎng)洽會的知名度，宣傳自己的投資環(huán)境，在短短時間就取得成果，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)的多個項目，引來臺灣、深圳、德國等地客商的高度興趣，現(xiàn)正展開進(jìn)一步接觸。
上饒市對海西網(wǎng)洽會十分重視，2008年政府工作報告專門提及要加強(qiáng)海峽西岸網(wǎng)洽會·上饒館的宣傳、維護(hù)和管理工作，撥給3個編制設(shè)立網(wǎng)洽辦，開館不到半年時間就組織了1804條信息上傳發(fā)布。鄭衛(wèi)平說：“這是兩地深厚情誼的結(jié)晶。我們十分看中海峽西岸巨大、持久的影響力，要充分利用這一招商平臺?！睋?jù)估算，上饒與外省協(xié)作項目中，與福建有關(guān)的占了15%，雙方合作上升空間廣闊，福建全力推進(jìn)的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，成為上饒自上而下的關(guān)注點。
“上饒到武夷山的高速公路年底開工，我們正在積極爭取京福高速鐵路過境上饒，并且正在論證由政府投資，到福建寧德沿海建設(shè)碼頭，那時，上饒就移位海邊了?！编嵭l(wèi)平說，“中央對海西的大力支持，讓我們非常看好海西的前景。我們不斷加強(qiáng)與福建的往來，現(xiàn)正籌備7月在泉州召開海峽兩岸招商懇談會，力求兩地的經(jīng)濟(jì)合作有一個新發(fā)展。”
正當(dāng)上饒融入海西之時，在那里的福建企業(yè)家一面繼續(xù)在當(dāng)?shù)赝卣梗幻嬉查_始了自己情感與事業(yè)的回歸。
上饒福建商會會長林新佑，福清人，參與了上饒多個市政工程的建設(shè)。接受采訪時，他剛剛從老家洽談項目返回，神情疲憊。他告訴我們，去年福清市領(lǐng)導(dǎo)到南昌招商時，他看中一個冷凍廠項目，這次回去敲定了，首期投入近400萬元，兩三個月后就可以開始第一季生產(chǎn)。
“陶瓷大王”陳孟友，是晉江磁灶人，先后從老家?guī)С?00多人營銷晉江陶瓷。去年，他多方籌資5000萬元在南安官橋收購了一家工廠生產(chǎn)外墻瓷磚。閩商的回歸，意味著此后要心掛兩頭，也意味著壓力更大，責(zé)任更重。
在上饒采訪，聽得最多的是項目、對接、平臺、共贏等等詞匯，讓人深感后發(fā)力逼人。有一組數(shù)據(jù)，能最準(zhǔn)確表達(dá)上饒近年的變化——2002年，GDP總量 215億元，財政總收入19億元；2007年，GDP總量528億元，財政總收入55.4億元。透過數(shù)字，可以看到，上饒在對接?xùn)|部、融入海西之中，告別了夾縫中求生存的命運，開始崛起。
無論是一個內(nèi)陸城市的東進(jìn)，還是一群閩商的南歸，都是對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)在與未來的高度認(rèn)同。融入海西的上饒，已經(jīng)走上科學(xué)發(fā)展的坦途。那一片充滿綠色生機(jī)的“上乘富饒”之地，正一步步實現(xiàn)著方志敏烈士的預(yù)言：“到處是活躍躍的創(chuàng)造，到處是日新月異的變化?！?/p>
徐樹才 福建日報記者 任君翔 上饒日報記者 姜迪飛
2008年7月6日報道
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