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海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路提出并實施五年回眸
jianaisc.com?2009-05-15 14:05? 中共福建省委政策研究室?來源:本網(wǎng)    我來說兩句

(二)扎實推進。為了把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路變成現(xiàn)實,五年來全省人民不等不靠,埋頭苦干,以干得助,省委、省政府研究出臺了一系列強有力的政策舉措來支撐這一戰(zhàn)略思路。2004年《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》頒布試行,2005年省人大通過《促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的決定》,2006年省第八次黨代會對建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作了全面部署,2007年正式出臺《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》。同時,服務(wù)和保障海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的各項舉措也在不斷創(chuàng)新,相繼推出了實施項目帶動、發(fā)展縣域經(jīng)濟等十大舉措,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)基地等十大支撐體系,提出并實施項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)四個帶動。正是有了這一系列政策舉措的支撐,使建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在廣大干部群眾的具體實踐中,成為福建實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全局的探索之路、特色之路、成功之路。

(三)深化內(nèi)涵。在推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)過程中,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,省委、省政府一直著力研究深化和延伸海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路的內(nèi)涵,努力引領(lǐng)實踐、拓展作為。省第八次黨代會提出要把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。2007年省委八屆三次全會貫徹落實黨的十七大精神,進一步提出要努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū),為全局作出更大貢獻。在紀念改革開放30周年之際,我省總結(jié)了改革開放30年來“活、和、創(chuàng)、韌”的基本經(jīng)驗,成為進一步推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的寶貴精神財富。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路提出后,省委每年開展“四個專題”調(diào)研檢查活動所形成的新成果,都賦予這一戰(zhàn)略思路新內(nèi)涵,都提出了推進建設(shè)的新舉措。

(四)持續(xù)提升。推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的五年,也是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略地位一步一個腳印、一步一個臺階持續(xù)提升的五年。五年來,全省人民在實踐中努力探求更有利于服務(wù)全國發(fā)展大局、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的定位,以實實在在的成效贏得了方方面面的認同和支持,形成了全方位的共識。2005年,在黨的十六屆五中全會上,“支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展”寫入“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議”;2006年,“支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展”分別寫入《政府工作報告》和“十一五”規(guī)劃綱要,黨的十六屆六中全會“關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定”中,又再次予以重申;2007年,“支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展”寫入黨的十七大報告。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路持續(xù)提升的每一步,都凝結(jié)著全省廣大干部群眾上下齊心、艱苦奮斗的心血和汗水,傾注了中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,也離不開各民主黨派中央、國家部委和央屬企業(yè)的大力支持,離不開海內(nèi)外和周邊地區(qū)的呼應(yīng)與協(xié)作。國務(wù)院剛剛公布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路正式從地方?jīng)Q策上升為中央決策,從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)迎來了新的重大機遇,站在一個新的發(fā)展起點上,進入了一個嶄新的發(fā)展階段。

二、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路五年實踐的重大成就

實施海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路贏得了更好的發(fā)展機遇,拓展了更大的發(fā)展空間,聚集了更多的發(fā)展資源。五年來,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)思路日臻完善,發(fā)展定位已經(jīng)明晰,發(fā)展效應(yīng)不斷顯現(xiàn),發(fā)展氛圍日益形成,呈現(xiàn)出良好的形勢、態(tài)勢、趨勢和氣勢。

(一)海西新增長極加快形成。通過五年的不懈努力,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)逐步成為繼長三角、珠三角、環(huán)渤海之后中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。目前,已有50多個國家部委、央屬企業(yè)與福建簽署了支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的相關(guān)協(xié)議,給予了實質(zhì)性支持。福建9個設(shè)區(qū)市加上周邊的廣東、浙江、江西三省11個城市組成的海峽西岸區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟正在形成,發(fā)展勢頭強勁。2008年,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量達到18887.27億元,增長12.6%,高于全國平均水平3.6個百分點。一大批在全國具有競爭力的先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,東部沿海先進制造業(yè)基地日漸成型。目前,福建30個重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達42%,其中有20個產(chǎn)值超百億元,有7個入選全國百佳產(chǎn)業(yè)集群,居全國第5位;擁有中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)總數(shù)達177個,連續(xù)4年保持全國第5位,科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居全國第5位,萬元GDP能耗明顯低于全國平均水平。

(二)福建主體地位日益凸顯。五年來,我們緊緊抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展兩大歷史機遇,充分發(fā)揮福建在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的主體作用。2004年,福建GDP突破5000億元,此后,每年平均躍升一個千億元的臺階,2008年突破萬億元,達到10823.11億元,進入GDP超萬億元的省市行列。福建的GDP、人均GDP、財政總收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)五年年均分別增長13.3%、12.4%、24.4%、28.5%,均高于我省改革開放30年年均增長速度。這五年成為改革開放以來福建經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期之一,福建在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的主體地位進一步提升。2008年,福建以占海峽西岸經(jīng)濟區(qū)46%的土地面積和41%的人口,創(chuàng)造出占56%的經(jīng)濟總量,60%的地方財政收入、60%的固定資產(chǎn)投資額、53%的社會消費品零售總額、72%的進出口額,吸引了71%的外商直接投資。

(三)對臺交流合作先行先試。五年來,我們充分發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢,拓展“六求”作為,努力在對臺交流合作上走前頭。兩岸“三通”實現(xiàn)新突破。沿海與金馬澎“小三通”航線成為兩岸人員直接來往最方便、最快捷、最省錢的通道,2008年客流量首次突破百萬人次,8個港口成為首批海上直航口岸,福州、廈門成為兩岸直接通郵的封發(fā)局。閩臺經(jīng)貿(mào)合作再上新水平。產(chǎn)業(yè)對接步伐加快,臺灣百大企業(yè)在閩投資已增加至40多家,福建累計吸引臺資居全國前列,農(nóng)業(yè)利用臺資居全國首位;金融合作取得重大進展,廈門商業(yè)銀行成為首家臺灣金融機構(gòu)參股的大陸銀行,臺灣人壽正式落戶廈門。率先推出惠臺新舉措。用好用足中央賦予的對臺先行先試政策,推出了包括零關(guān)稅進口臺灣水果、擴大臺灣農(nóng)產(chǎn)品準入種類和范圍、實施臺灣居民在大陸申辦個體工商戶等在內(nèi)的“八個率先”舉措。教育、科技、文化及城際合作不斷拓展,“海峽旅游”勢頭良好,兩岸大學(xué)校長論壇、兩岸大學(xué)生辯論賽、旅博會、茶博會、林博會、藝博會、文博會等活動內(nèi)容豐富多彩,“海西論壇”成為對臺政策的重要發(fā)布平臺,今年更名為“海峽論壇”,層次進一步提升,影響進一步擴大。


責(zé)任編輯:林葉
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