守護山川秀美,建設生態(tài)文明,沿可持續(xù)發(fā)展道路大步前行
碧海之濱,觀林海滔滔。
最新的全國森林資源第七次連續(xù)清查測算顯示,福建林業(yè)用地,占全省土地總面積的75.29%,森林覆蓋率達63.1%,繼續(xù)名列全國首位。海峽西岸,是祖國大陸最綠的地方!
然而,深濃的綠色,如何告別伴生的貧困,卻是科學發(fā)展必須解決的問題。守護山川秀美,建設生態(tài)文明,海峽西岸以制度創(chuàng)新,闖可持續(xù)發(fā)展之路。
分山到戶、還林于民,富裕百姓,激活山林,福建在全國率先探索商品林集體林權(quán)制度改革,“山定權(quán)、樹定根、人定心”之后,福建省植樹造林總面積已連續(xù)四年超過200萬畝;同時,全省林業(yè)總產(chǎn)值不斷攀升,2008年達到1323.8億元,位居全國第一。
沿閩江而上,一路水流清澈,兩岸郁郁蔥蔥。這條福建的“母親河”,流域面積占全省面積一半,發(fā)源于經(jīng)濟欠發(fā)達的武夷山脈。為了護住閩江,2007年起,福建實施江河下游地區(qū)對上游地區(qū)的森林生態(tài)效益補償制度,兩岸眾多山林被劃為生態(tài)公益林,林農(nóng)定期領(lǐng)取的公益林補償金中,有一部分來自閩江下游城市的“腰包”。同時,福建對全省4226萬畝生態(tài)公益林進行管護機制改革。“誰受益,誰出錢”、“誰管護,誰受益”,這兩大新機制,帶來生態(tài)良性循環(huán)。“山川秀美水為證”,福建12條主要河流水質(zhì)連年保持為優(yōu),2008年水域功能達標率為96.4%,Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)比例為94.4%,明顯優(yōu)于全國七大水系的平均水平。
海西戰(zhàn)略中,“生態(tài)文明是建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的顯著標志?!备=ㄒ陨鷳B(tài)省建設實現(xiàn)人與自然的和諧,生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,資源利用率提高,人居環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
閩北南平市光澤縣武夷山脈腳下,年肉雞飼養(yǎng)能力超過5000萬只的福建圣農(nóng)集團,一座以雞糞為原料的發(fā)電站剛剛投產(chǎn)。集團董事長傅光明介紹,雞糞可制生物有機肥、可發(fā)電,雞毛、雞腸等廢棄物可制作高蛋白質(zhì)的魚飼料……“這是我們正在探索的一條循環(huán)經(jīng)濟鏈?!?/p>
如今,林業(yè)、茶業(yè)、花卉和生態(tài)養(yǎng)殖等成為福建農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收的有力引擎。在海西各地一年一度舉辦的林業(yè)博覽會、茶業(yè)博覽會、花卉博覽會,成為海峽兩岸共同的農(nóng)業(yè)盛會。
加快發(fā)展、科學發(fā)展,離不開工業(yè)的發(fā)展——這條路上的“綠色抉擇”更多更難。福建省委、省政府提出,堅持走新型工業(yè)化道路,大力實施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。
如今,福建各地正掀起“環(huán)評風”,嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)保準入,把環(huán)評作為市場準入重要門檻,讓更多“綠色”項目落地。環(huán)評不過關(guān)的污染項目,經(jīng)濟主管部門不予審批、核準或備案,國土資源部門不予批準用地,金融部門停止信貸,工商部門不予辦理工商登記。福州市近年來共辦理建設項目環(huán)保審批1423項,環(huán)評執(zhí)行率100%,100多個建設項目因選址不當、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重被否決。
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