問:物價(jià)上漲,低保是否保低了?從04年到09年食品類價(jià)格上漲了一倍.特別是07下半年到今年,我國經(jīng)濟(jì)處于價(jià)格水平上漲較快的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)周期之中,出現(xiàn)了通貨膨脹現(xiàn)象.在這樣的市場經(jīng)濟(jì)條件下,殘疾、貧困家庭每人每月100元—220元的低保費(fèi)用是否過低了?是否應(yīng)該重新劃定低保對象?建議:1.按照目前的物價(jià),年人均收入低于1600元的都應(yīng)該劃定為低保對象;2.建議政府把低保費(fèi)提高到每人每月200元—350元或者更高。
省財(cái)政廳:為保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,我省先后于1997年、2004年在全省范圍內(nèi)建立了城市居民最低生活保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。各級(jí)政府均高度重視城鄉(xiāng)低保工作,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力可能,不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。
1.在城市低保方面。我省各地基本建立了城市低保標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,即根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)提高情況,相應(yīng)調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn), 目前城市低保標(biāo)準(zhǔn)一般確定在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的33%-40%之間。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)積極探索與物價(jià)變動(dòng)相適應(yīng)的城市低保動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2007年和2008年,因居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較快上漲,在一定程度上影響了城市困難家庭的基本生活。根據(jù)省委、省政府的部署,省民政廳、省財(cái)政廳先后出臺(tái)了提高城市低保對象補(bǔ)助水平和對城市低保邊緣家庭發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼的政策,其中:2007年按每人每月15元和12元標(biāo)準(zhǔn),分別對城市低保對象和城市低保邊緣家庭增發(fā)低保補(bǔ)貼;2008年在07年提高的基礎(chǔ)上,二次提高城市低保對象補(bǔ)助水平及低保補(bǔ)貼,分別為25元和15元,共計(jì)40元;一次提高城市低保邊緣家庭低保補(bǔ)貼12元。這些政策較好地保障了低收入群體的基本生活。2008年全省實(shí)際支出城市低保資金31041萬元,比2007年的22201萬元增加8840萬元,增長40%;12月當(dāng)月人均補(bǔ)差140元,比上年同期的113元增加27元,增長24%。
2.在農(nóng)村低保方面。2007年,省委省政府決定將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從原先家庭年人均1000元提高到家庭年人均1200元,并列入當(dāng)年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全省農(nóng)村年人均補(bǔ)差由原先420元提高到620元。2008年,為緩解油料價(jià)格調(diào)整對農(nóng)村困難群眾基本生活帶來的影響,在原有補(bǔ)差水平的基礎(chǔ)上,從2008年7月1日起,按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對象的補(bǔ)助水平。2008年全省實(shí)際支出農(nóng)村低保資金67691萬元,比2007年的56182萬元增加11509萬元,增長20%;12月當(dāng)月人均補(bǔ)差66元,比上年同期的54元增加12元,增長22%。
下一步,相關(guān)部門繼續(xù)探索完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善低保標(biāo)準(zhǔn)與最低工資、物價(jià)水平的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)財(cái)力可能,適時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。
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