通過黨報傳達的改革訴求推動一系列制度的形成和完善——
“松綁放權(quán)”的影響
遠遠超出企業(yè)本身
由于“松綁”呼吁信切中制約企業(yè)改革發(fā)展的要害,發(fā)表后立即在政企各界引起強烈反響和連鎖反應(yīng),成為我國企業(yè)改革發(fā)展史上的一個標志性事件。
福建日報刊登廠長經(jīng)理呼吁書的第六天,即1984年3月30日,人民日報在二版頭條全文轉(zhuǎn)載呼吁書,并在編者按中指出:“這封呼吁書提出了體制改革的一個重要問題”,舊的阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的狀況“到了非解決不可的時候了”。經(jīng)濟日報、工人日報等報刊都在顯要位置上轉(zhuǎn)載報道,廣播電視也多次播放呼吁信的內(nèi)容。此后,人民日報又五次報道“松綁放權(quán)”進展情況,其中兩次轉(zhuǎn)自福建日報,并配發(fā)兩篇評論。當年的中國新聞獎評選,福建日報《五十五名廠長、經(jīng)理呼吁——請給我們“松綁”》奪得特等獎。
通過媒體傳達的改革訴求,直接推動了一系列制度的形成和完善。呼吁信發(fā)表的當天,福建省委組織部就研究形成三條意見,在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長負責制等三方面給企業(yè)放權(quán)。不久,省政府連續(xù)頒發(fā)9個文件,下放企業(yè)管理權(quán)。福州市委、市政府還專門討論決定采取6條措施,不當“新婆婆”,支持“松綁放權(quán)”。
“松綁”呼吁也引起國家有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1984年4月15日,55位廠長經(jīng)理代表受邀到國家體改委、中央黨校、紅旗雜志社等匯報座談。5月10日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》,這是對原有計劃經(jīng)濟體制的一次重大突破。
“松綁放權(quán)”的影響,遠遠超出了企業(yè)本身,對全省的改革和生產(chǎn)都起到巨大的推動作用。據(jù)統(tǒng)計,1984年4月的工業(yè)總產(chǎn)值和財政入庫稅利,分別比上年同期增長19.2%和28.4%,松綁放權(quán)后的5年,全省工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度比前5年翻了一番多。
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