六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障
（二十六）繼續(xù)解放思想
堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，堅(jiān)決破除影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙，不斷拓展科學(xué)發(fā)展的理念和思路。跳出廈門看廈門，立足世界發(fā)展大
勢(shì)、全國(guó)和海西建設(shè)全局，從更高的層面、更大的平臺(tái)、更寬的視野來思考和謀劃廈門的新發(fā)展。弘揚(yáng)先行先試、敢闖敢試的特區(qū)精神，堅(jiān)決克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步增創(chuàng)特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。倡導(dǎo)“多干、少說、不爭(zhēng)論”的風(fēng)氣和“愛拼敢贏”的精神，鼓勵(lì)探索，寬容失誤，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，讓全社會(huì)推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性充分迸發(fā)。
（二十七）突出人才支撐
完善人才政策體系，實(shí)施高層次、高技能人才重點(diǎn)開發(fā)計(jì)劃，通過采用產(chǎn)業(yè)聚才、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引才、核心人才帶動(dòng)等方式，積極引進(jìn)廈門市各領(lǐng)域所需的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高層次人才和緊缺人才。發(fā)揮對(duì)臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸專業(yè)技術(shù)人才的交流與合作，為臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才來廈創(chuàng)業(yè)、工作營(yíng)造更好的政策環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)。以能力建設(shè)為核心，大力推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工程，著力建設(shè)高素質(zhì)的黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。加速人才資源市場(chǎng)化配置，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。建立健全公正的選人用人機(jī)制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，進(jìn)一步營(yíng)造人盡其才、才盡其用和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，打造海峽西岸人才創(chuàng)業(yè)港，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、滿足發(fā)展需要的人才隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
（二十八）加強(qiáng)綜合保障
加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院《意見》、國(guó)家發(fā)改委《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興計(jì)劃、國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施細(xì)則和我省實(shí)施意見的政策對(duì)接，用好用足用活國(guó)家各項(xiàng)支持政策，制定好廈門市綜合配套改革方案，爭(zhēng)取在先行先試一些重大政策上有突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把貫徹落實(shí)《意見》與做好當(dāng)前工作、實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，確保統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。加大資金投入力度，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投資作用，調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性，鼓勵(lì)多元化投資，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的資金保障。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作保障機(jī)制和法制保障體系，確保全市各級(jí)各部門分工協(xié)作，密切配合，聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，形成貫徹落實(shí)《意見》的強(qiáng)大合力。主動(dòng)加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)調(diào)協(xié)作，完善區(qū)域合作的體制機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，形成共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二十九）營(yíng)造先行氛圍
大力宣傳國(guó)務(wù)院《意見》出臺(tái)的重大意義和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)心支持重視，以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉目標(biāo)統(tǒng)一思想，引導(dǎo)全市廣大干部群眾不斷解放思想，更新觀念，推動(dòng)工作創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒其他省市發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新舉措、新成效和新經(jīng)驗(yàn)，形成加快建設(shè)海峽西岸重要中心城市、共創(chuàng)廈門特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的宏大氣勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化全市各級(jí)各部門的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分激發(fā)全市廣大干部群眾及社會(huì)各界參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。牢牢把握正確導(dǎo)向，大力宣傳加快海峽西岸建設(shè)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，積極營(yíng)造“海西建設(shè)、廈門先行”的良好輿論環(huán)境，切實(shí)凝聚全社會(huì)各方面的智慧和力量，進(jìn)一步形成加快海西建設(shè)、加快廈門發(fā)展的濃厚氛圍。
（三十）強(qiáng)化組織保證
以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快廈門科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、致力先行先試、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全重大事項(xiàng)集體研究決策機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策水平。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和整體水平。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度和落實(shí)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，充分發(fā)揮廣大黨員在海西建設(shè)、廈門先行中的先鋒模范作用，增強(qiáng)服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決查處阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為，真正樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，持續(xù)形成風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢(shì)，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和廈門科學(xué)發(fā)展提供良好環(huán)境。（來源：廈門市人民政府網(wǎng)站）
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