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東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)10月22日訊（本網(wǎng)記者 項(xiàng)裕興 郭政）

記者手記

貴在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

沒有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，沒有區(qū)域協(xié)調(diào)，就沒有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面小康的目標(biāo)。提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，對(duì)于推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具有重大的意義。

科學(xué)布局是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要前提，只有通過科學(xué)布局，才能在源頭上提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平；只有通過科學(xué)布局，才能構(gòu)建福州、廈門、泉州三大城市基本框架為支撐，連接漳州、莆田、寧德，對(duì)接三明、南平、龍巖，加快形成福建省城市體系的總體布局。

加快主體功能區(qū)建設(shè)，必須以科學(xué)布局觀念，加快編制和實(shí)施我省主體功能區(qū)規(guī)劃，積極推進(jìn)優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；加快海峽西岸城市群建設(shè)，必須以科學(xué)布局觀念，適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，做大做強(qiáng)中心城市，推動(dòng)城市聯(lián)盟，促進(jìn)城際協(xié)作，逐步形成以區(qū)域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系；加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)布局觀念，對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局；推進(jìn)跨省區(qū)域協(xié)作，必須以科學(xué)布局觀念，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。

近年來，我省不斷強(qiáng)化支農(nóng)政策力度，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)民連年增收，農(nóng)村醫(yī)療教育等社會(huì)事業(yè)更跨越式發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我們邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，還要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量進(jìn)行政策激勵(lì)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策是關(guān)鍵，必須通過政策落實(shí)來調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)主題功能區(qū)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策是關(guān)鍵，必須完善區(qū)域發(fā)展政策，抓緊研究對(duì)不同主體功能區(qū)域?qū)嵭胁煌漠a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資鼓勵(lì)、人口轉(zhuǎn)移和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，通過多種途徑縮小地區(qū)間公共服務(wù)的差距；推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策是關(guān)鍵，必須落實(shí)好中央專項(xiàng)資金對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加大扶持力度的政策，落實(shí)好在安排中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他專項(xiàng)資金時(shí)對(duì)我省革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和原中央蘇區(qū)縣參照?qǐng)?zhí)行中西部地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策。

促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力是重點(diǎn)。促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的合力，逐步形成以區(qū)域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系；促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須進(jìn)一步完善和落實(shí)沿海對(duì)山區(qū)對(duì)口幫扶工作機(jī)制，通過山海聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)沿海對(duì)山區(qū)對(duì)口幫扶工作機(jī)制，形成沿海與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力；促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須通過發(fā)揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)協(xié)作組織作用，建立更加緊密的區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)海峽西岸城鄉(xiāng)和區(qū)域合作，積極構(gòu)建區(qū)域城市聯(lián)盟的發(fā)展合力。