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樹定根：從“要我造林”到“我要造林”

和許多集體林區(qū)一樣，江西武寧縣長(zhǎng)水村林改前的山林都是“集體的”。農(nóng)民心無(wú)所屬，管砍不管種。1998年長(zhǎng)水村一次森林火災(zāi)，村民們硬是看著山火燒了幾天幾夜。林改后，林業(yè)站下發(fā)的樹苗變得搶手，只要有空地，村民們都要把它栽上樹木。如今只要看到山上冒煙，農(nóng)民在十多分鐘內(nèi)就會(huì)騎摩托車趕到。

從2005年到2007年，長(zhǎng)水村先后有上百戶農(nóng)民自發(fā)上山造林，造林?jǐn)?shù)量超過(guò)此前20年總和。而就在2005年當(dāng)年，江西全省發(fā)生森林火災(zāi)比歷史同期下降56%，受害森林面積下降74%。

遼寧是我國(guó)北方率先開展集體林權(quán)制度改革的第一剩幾年來(lái)，全省林業(yè)用地面積增加6.6%，有林地面積增加了5.5%，活立木蓄積量增加了38.5%，森林覆蓋率增加了5個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)省的林改市縣林改后沒(méi)有發(fā)生一起亂砍濫伐等毀林事件。

在福建，據(jù)國(guó)家林業(yè)局公布的部分省區(qū)第六次森林資源清查結(jié)果，林改這三年是福建森林資源增長(zhǎng)最快的時(shí)期。全省森林覆蓋率增長(zhǎng)了2.44個(gè)百分點(diǎn)，有林地面積凈增500萬(wàn)畝。盡管2005年后國(guó)家大幅度減少退耕還林任務(wù)，造林難度明顯增加，但2006年全國(guó)完成造林面積仍達(dá)7800萬(wàn)畝。

為解決山林聯(lián)防互助的問(wèn)題，農(nóng)民自發(fā)組建了許多包括防火、防盜、防病蟲害等內(nèi)容的森林管護(hù)協(xié)會(huì)，并逐步形成了跨村屯、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。福建、江西兩省分別組建這樣的協(xié)會(huì)1879個(gè)和4061個(gè)，有效地保護(hù)了森林資源。

國(guó)家林業(yè)局提供的數(shù)字還顯示，農(nóng)民以自家山林作為資本與企業(yè)聯(lián)營(yíng)，吸納了大量外來(lái)資金投入林業(yè)，民間造林投入額達(dá)歷史新高。近三年來(lái)福建南平市社會(huì)投入林業(yè)的資金達(dá)83億元，其中民營(yíng)資金占到80億元。