海西必須在兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作上爭(zhēng)取率先突破。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中處于重要位置,福建與臺(tái)灣有著密切的“五緣”關(guān)系,肩負(fù)著發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的先鋒重任。 截至2008年底,閩臺(tái)貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)600億美元,實(shí)際利用臺(tái)資141.79億美元,居全國(guó)前列,臺(tái)灣已成為福建第四大貿(mào)易伙伴、第七大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)技術(shù)等交流合作要在這個(gè)基礎(chǔ)上加快發(fā)展,全面提升,必須通過(guò)制度性安排固定下來(lái)。為此,需要在貿(mào)易投資和人員往來(lái)便利化、臺(tái)灣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等諸多領(lǐng)域積極探索,提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成制度。尤其重要的是,國(guó)務(wù)院《意見》明確要求,到2012年,人均地區(qū)生產(chǎn)總值要接近或達(dá)到東部地區(qū)平均水平。據(jù)測(cè)算,2008年我省人均GDP為3萬(wàn)元左右,僅為同期東部地區(qū)平均水平3.7萬(wàn)元的8成,四年內(nèi)要趕上東部地區(qū),人均GDP增速需超過(guò)20%,任務(wù)十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),一項(xiàng)關(guān)鍵的工作就是要把福建對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),使其充分釋放能量。福建有必要、也有條件在兩岸經(jīng)濟(jì)制度性合作方面先走一步,打開新局面,創(chuàng)造新輝煌。要按照國(guó)務(wù)院《意見》提出的總體要求,從維護(hù)中華民族核心利益、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的大局出發(fā),結(jié)合福建的實(shí)際需要,著力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
一是在角色定位上求突破。改革開放以來(lái),福建作為對(duì)臺(tái)交流合作的前沿省份,做了許多卓有成效的工作,在全國(guó)產(chǎn)生了重要影響。國(guó)務(wù)院《意見》明確賦予海西“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國(guó)重要的自然和文化旅游中心”四大戰(zhàn)略定位。這是從兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步確立了福建對(duì)臺(tái)交流合作先行先試的重要地位和全新的歷史責(zé)任。新的角色賦予新的使命,要求福建在開展對(duì)臺(tái)交流合作中,站在時(shí)代潮流的前頭,在融合兩岸人民的思想感情,消除阻礙兩岸關(guān)系和平發(fā)展的消極因素,加快祖國(guó)統(tǒng)一步伐的全局、大局上,下工夫、花力氣,積極開展兩岸區(qū)域合作,其中優(yōu)先的重點(diǎn)課題是探索兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系制度化和正?;?。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì)、站準(zhǔn)定位,明確任務(wù)、抓住關(guān)鍵,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地開展經(jīng)濟(jì)制度化合作,創(chuàng)造出新鮮經(jīng)驗(yàn),真正對(duì)全國(guó)起到先行、示范作用。
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