四是在要素流動上求突破。資源要素的自由流動是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的一個必要條件。要素在區(qū)域間流動,可以使區(qū)域內(nèi)各種經(jīng)濟體實現(xiàn)優(yōu)勢互補,帶來新的國民財富。建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū),是為形成海峽經(jīng)濟區(qū),最終實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟一體化打基礎、辟捷徑。當前,資源要素不能在兩岸間自由流動,是發(fā)展的一大障礙,必須排除這個障礙,讓資本、技術和勞動力等重要生產(chǎn)要素、資源要素流動起來。為此,要加快構建互相配套、周轉順暢的兩岸海陸空立體交通網(wǎng)絡。進一步完善兩岸全面直接“三通”的基礎條件,推動空中直航增開航班、增設航點,推動沿海主要口岸成為對臺海上貨運直航航點,強化兩岸大通關機制,加快建設福建沿海連接金馬澎和臺灣本島的交通通道。要實施人員往來便捷化政策。在審批手續(xù)、辦證等方面進一步簡化,積極推動實施我省居民赴金馬澎旅游自由行等。要建設海峽產(chǎn)權市場。通過構建統(tǒng)一架構、強化組織協(xié)調(diào),豐富交易品種、創(chuàng)新交易方式,發(fā)展柜臺交易、擴大業(yè)務規(guī)模等方式,發(fā)展具有區(qū)域性資本市場特殊功能的海峽產(chǎn)權交易市場,為加快兩岸資本融合營造良好的投融資環(huán)境。要加強人才交流合作。推進兩岸人才中介平臺建設,推動人力資源服務機構互設分支機構,定期舉辦兩岸人才交流會,完善政策制度,建立臺灣人才引進快速通道。
五是在改進作風提高效率上求突破。先行先試兩岸經(jīng)濟制度化合作,是一項全新的歷史任務,要結碩果、出效率、開創(chuàng)新局面,事在人為,重在能為、善為,需要各級領導干部和機關的優(yōu)良作風做保障。首先是要有好的思想作風。探索經(jīng)濟制度化合作,要堅持馬克思主義實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),進一步解放思想,與時俱進,破除一切不合時宜的舊觀念、舊框框、舊辦法;自覺用辯證唯物論的觀點,用科學發(fā)展觀來分析問題、制定對策、解決矛盾、推動工作,不斷克服唯心主義和形而上學的影響。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,一心為人民,一切為人民,為了人民利益,敢想敢闖,敢于排除萬難去爭取勝利。其次是要有好的工作作風。探索經(jīng)濟制度化合作,要深入實際,了解新情況、新問題、新經(jīng)驗、新要求。要走群眾路線,相信群眾,依靠群眾,尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。要總結經(jīng)驗,推廣典型,了解人民群眾創(chuàng)造歷史的具體實踐,從中找出規(guī)律性東西,作出符合實際的理論概括和政策措施,并把它付諸實踐,轉化為生產(chǎn)力。與此同時,還要有好的學風和組織作風。這樣,先行先試兩岸經(jīng)濟制度化合作的工作就能夠取得新突破,實現(xiàn)預期目標,為兩岸關系和平發(fā)展打下扎實的物質(zhì)基礎。(寫作人員:林振平、胡建榮、劉林思、陳俊藝、陳素穎、鄭林嵐)
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