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莆田市基層派出所全部設(shè)立法制室，配備專(zhuān)職和兼職法制員近百人，對(duì)民警執(zhí)法辦案過(guò)程中是否存在程序瑕疵、有無(wú)違法違紀(jì)行為、相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益是否得到保障等進(jìn)行法制監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

福建省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)１２月初在福建莆田市召開(kāi)。２００８年底以來(lái)，莆田市公安局加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推出的新舉措受到廣泛關(guān)注，并將在全省推廣。

莆田市公安局局長(zhǎng)徐凡新說(shuō)：“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力的特殊性，客觀上要求必須采取不同于一般行政機(jī)關(guān)的特殊監(jiān)督措施，確保權(quán)力不被濫用。”

目前，全市公安基層執(zhí)法部門(mén)建立法制室７３個(gè)，涵蓋各派出所和交警大隊(duì)；有專(zhuān)職法制員２３名、兼職法制員７５名，全部具備大專(zhuān)以上學(xué)歷和３年以上從警經(jīng)歷。

在法制員的選聘上，莆田市公安局專(zhuān)門(mén)組織了選拔和資格認(rèn)證考試，確保法制員由具備較高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的民警擔(dān)任。市公安局明確規(guī)定法制員不得從事其他與職責(zé)無(wú)關(guān)的常規(guī)性工作，專(zhuān)職法制員不得主辦案件，兼職法制員外勤工作量不超過(guò)本單位其他民警的５０％等。

據(jù)介紹，法制員負(fù)責(zé)對(duì)單位民警執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，從法律角度提出辦案建議，并對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法辦案法律培訓(xùn)，通過(guò)案件點(diǎn)評(píng)、組織旁聽(tīng)法庭庭審、討論案例、結(jié)對(duì)幫扶等方式，對(duì)民警進(jìn)行法制培訓(xùn)，提高其執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)。

２００８年底以來(lái)，全市因民警個(gè)人或單位存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題，已有上百名民警被追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，１名派出所領(lǐng)導(dǎo)被罷免職務(wù)，３名民警被調(diào)離崗位，１名民警被記過(guò)處分，４名民警被警告處分，８名民警被效能告誡，４０名民警被取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，１８名民警被黃牌警告，近４０名民警被談話或告誡。