12月1日，法院一審判決已生效，作為曾任河南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)的姬林芳，如今只能在監(jiān)獄里思考悔恨。
為稅費(fèi)改革嘔心瀝血探索政策卡全國(guó)推廣
為了給河南老百姓吃“定心丸”，姬林芳提出印制政策卡建議，并獲上級(jí)肯定在全國(guó)推廣。
1956年3月，姬林芳出生在山西省高平縣的一個(gè)普通農(nóng)家。
1982年1月，大學(xué)畢業(yè)的他被分配到河南省財(cái)政廳監(jiān)察處工作。由于工作突出，1989年，他升任財(cái)政廳監(jiān)察處副處長(zhǎng)，1994年7月升任財(cái)政廳農(nóng)稅處處長(zhǎng)，2000年7月任財(cái)政廳農(nóng)業(yè)稅務(wù)管理局局長(zhǎng)。對(duì)于姬林芳來說，他的仕途越往上越難。
2000年3月，中央正式發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》，河南省成為了20個(gè)試點(diǎn)省份之一。
2002年3月，河南省委、省政府召開全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議，部署在全省推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，并成立了河南省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。姬林芳被委以重任，任農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長(zhǎng)。
全國(guó)稅費(fèi)改革如火如荼，但能推廣全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)一直沒有。姬林芳深知，如能在此項(xiàng)重要工作中取得突破，他的仕途將會(huì)大步向前。
但摸索出成熟經(jīng)驗(yàn)談何容易。雖然河南是中國(guó)第一人口大省，但其中絕大多數(shù)是農(nóng)民，全省財(cái)政收入總量雖居全國(guó)前十位，但人均財(cái)力卻居全國(guó)倒數(shù)第二。
出臺(tái)方案必須極其慎重。姬林芳全身心投入到稅費(fèi)改革之中。
很快，河南省推出了一系列稅費(fèi)改革措施，其中最引人注目的是農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整。河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)稅稅率及征收辦法牽涉千家萬戶的利益。
這一凝聚著姬林芳心血的改革方案規(guī)定:以第二輪承包土地為計(jì)稅面積，農(nóng)業(yè)稅常年產(chǎn)量以1998年前5年農(nóng)作物的平均產(chǎn)量確定，其稅率最高不超過7%。
改革措施確實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，然而農(nóng)民對(duì)多變的政策很是擔(dān)心，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。
為了給河南老百姓吃“定心丸”，落實(shí)關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革的會(huì)議精神，姬林芳以農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組的名義向省政府打報(bào)告并上報(bào)國(guó)務(wù)院，提出印制政策卡。
隨后，國(guó)務(wù)院稅費(fèi)改革工作小組辦公室“復(fù)函”，肯定了河南的方案，并向全國(guó)推廣。
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