彈指一揮間,福建省武平縣人大常委會走過近30個春秋。近30年來,武平縣人大常委會以保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為目標(biāo),全面有效地行使各項法定職權(quán),勤于探索,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,在民主法制建設(shè)的進(jìn)程中開創(chuàng)了可喜的14個“第一次”。
——第一次組織擬任命干部考法
1999年3月11日,在武平縣人大小會議室里,24名待任命的“考生”認(rèn)真答卷,力求以最佳成績接受人大常委會的檢驗和選擇。這是武平縣人大常委會首次對擬任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行法律知識閉卷考試。該縣人大常委會在作出的《關(guān)于擬任國家機(jī)關(guān)工作人員任前實行法律知識考試的決定》明確規(guī)定:提交縣人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員必須參加法律考試;考試成績作為任命干部的一項重要依據(jù)。“任前先考法”,已成為武平縣人大常委會任命干部的“規(guī)矩”。
——第一次評議垂直單位的工作
1999年7月,武平縣人大常委會組織人大代表對縣電信局、公安交警大隊的工作開展評議。這是該縣人大常委會首次對垂直單位的工作進(jìn)行評議。目前,該縣人大常委會已對轄區(qū)內(nèi)的9家垂直單位進(jìn)行評議。通過評議,督促各垂直單位強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,更好地發(fā)揮職能作用,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)加快發(fā)展。
——第一次對擬任干部提出詢問
2000年5月16日,武平縣十三屆人大常委會第11次會議上,擬任縣農(nóng)業(yè)局、監(jiān)督局、糧食局長的三位干部作完供職報告后,常委會組成人員就有關(guān)問題向擬任人員提問,擬任人員當(dāng)場作出解答。之后,每次任命干部,常委會組成人員都要向擬任人員提出詢問,以加深對擬任人員的了解。
——第一次組織任命干部就職宣誓
為更好地讓人大常委會任命的干部強(qiáng)化“法律至上、人民利益至上”的意識,珍惜人民授予的權(quán)力,武平縣人大常委會決定實行人事任命就職宣誓制度,即凡是人大常委會任命的干部,均要面對國徽宣誓就職。2002年6月18日召開的武平縣人大常委會第27次會議上,首次組織39名新任命的國家機(jī)關(guān)工作人員面向國徽作了就職宣誓。
——第一次公開政府“官員”的承諾
2002年6月下旬,武平縣電視臺開辟“局長訪談錄”專題,根據(jù)新當(dāng)選的縣人事局等5名局長在縣人大常委會會議上供職表態(tài)時作出的承諾事項,以訪談的形式,首次通過電視傳媒,由新任局長向全縣人民公開承諾事項,讓全縣人民更好地了解他們?nèi)纹诠ぷ髂繕?biāo)、思路、措施。
2007年以來,武平縣人大常委會實行政府組成部門負(fù)責(zé)人年度任職承諾公示制度。年初,21名縣政府組成部門負(fù)責(zé)人上級工作要求和單位實際,認(rèn)真研究、科學(xué)制定年度承諾事項;承諾事項由縣人大常委會主任會議審議、縣委常委會研究確定后,通過宣傳欄、電視臺等載體向社會公開,接受社會各方面的監(jiān)督。
——第一次組織人大代表競選活動
2002年11月21日,武平縣巖前鎮(zhèn)峰貴村舉行競選鎮(zhèn)人大代表正式候選人大會。會上,經(jīng)充分醞釀推薦出的13名初步候選人作了競選演講,一一回答了選民的提問。大會最后通過無記名投票,確定4名同志為正式候選人。這是武平縣人大常委會首次組織、指導(dǎo)開展人大代表正式候選人競選活動。
——第一次成立人大理論研究會
2002年12月19日,武平縣人大常委會召開紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布20周年暨人大制度和人大工作理論研究會成立大會。全省首家縣級人大理論研究會成立。該會為研究人大制度和人大工作的地方性、非營利性、學(xué)術(shù)性的社會組織,主要通過組織會員總結(jié)和交流人大制度實踐經(jīng)驗和人大工作成效,研究和探索人大工作思路,創(chuàng)新人大工作機(jī)制,不斷促進(jìn)人大事業(yè)發(fā)展。研究會成立后,每年舉行一次年會,開展主題研討活動。
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