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思明區(qū)人大常委會主任陳福炎。

采訪陳福炎是在他走訪基層的間隙里完成的，因為他這幾天的行程排得滿滿當當，又是到區(qū)檢察院、區(qū)法院，又是到社區(qū)走訪。他對記者講的第一句話就是，作為區(qū)級人大，不僅是監(jiān)督，更要支持政府的各項工作。在陳福炎看來，作為人大部門，既要按法律，按程序來做事，又要履行好職責，監(jiān)督到位。

記者：人大里的許多人本來就是黨委、政府的干部，有著豐富的工作經(jīng)驗，人大如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢服務經(jīng)濟發(fā)展？

陳福炎：應對國際金融風暴，我們加強對經(jīng)濟運行的服務和監(jiān)督。區(qū)人大常委會派出領導干部積極參與重點工程建設項目拆遷、工業(yè)園區(qū)建設和招商等工作，以增強發(fā)展后勁。把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行作為監(jiān)督工作的重點，聽取審議《十一五規(guī)劃》中期執(zhí)行情況報告、貸款項目變更議案、四家公司資產運行情況等報告。認真分析經(jīng)濟運行情況和特點，督促解決計劃、預算執(zhí)行中關系發(fā)展全局的問題。

一年來，區(qū)人大常委會認真辦理代表議案，促進經(jīng)濟發(fā)展。比如對代表去年提出的“關于采取相應措施扶持思明區(qū)擬上市企業(yè)發(fā)展的議案。我們適時跟蹤檢查督辦，在人大部門及區(qū)政府的幫助下，目前已有3家企業(yè)成功上市，43家企業(yè)進入擬上市后備資源庫，17家獲批上市后備企業(yè)。

記者：人大如何發(fā)揮監(jiān)督作用，更好地關注民生促進社會和諧？

陳福炎：就醫(yī)難、就學難、交通難、住房難是關系老百姓切身利益的熱點、難點問題。我們多次組織市、區(qū)人大代表開展破解“四難”專題視察活動，有針對性地提出建議，并督促整改。開展視察檢查，聽取專項工作情況報告，推動政府加大財政對保障貧困人口的基本生活、安康基金、愛心超市、保障性住房、殘疾人保障等新型社會保障工作的投入，落實“應保盡保、分類施保”的要求，壯大“安康基金”，規(guī)范“愛心超市”管理，形成社會救助長效機制，加強殘疾人各類保障。

關注“三個一”即：一規(guī)劃、一創(chuàng)建、一監(jiān)督執(zhí)法的情況。把《思明區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設與發(fā)展規(guī)劃》、創(chuàng)建全國文明城市、開展公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督執(zhí)法情況作為議題，組織代表明察暗訪，提出建議，促進全區(qū)可持續(xù)發(fā)展，努力改善提高居民生活環(huán)境和生活質量。此外，認真做好人大信訪工作，全年共受理群眾來信來訪202件次，督促有關部門及時解決信訪反映的典型和共性問題。

記者：今年思明區(qū)人大將重點做好哪些工作？

陳福炎：針對當前經(jīng)濟形勢，2009年將重點抓好以下工作：圍繞經(jīng)濟中心，服務發(fā)展大局。準確把握經(jīng)濟形勢，立足保增長、保民生、保穩(wěn)定，加強對經(jīng)濟運行的服務和監(jiān)督，持續(xù)關注三大集中區(qū)和重大片區(qū)項目建設、對臺工作、高端服務業(yè)、科技研發(fā)等，促進商務營運、消費購物、游客集散三大中心建設；圍繞區(qū)委工作大局、群眾關注的熱點問題開展監(jiān)督工作，把基層最期盼、群眾最關心、社會最關注的熱點、難點問題列入議題，不斷提高常委會審議水平和審議質量。加強對落實審議意見、代表建議、為民辦實事項目的督辦，在求質量上下工夫；圍繞民生保障，促進社會和諧。選擇新型社會保障、勞動保障、醫(yī)、教、住、行等方面的問題聽取區(qū)政府專項工作報告；重視構筑平臺，發(fā)揮代表作用。代表工作要抓活動，求質量，創(chuàng)特色，并深化拓展代表的履職活動；加強自身建設，提高履職能力。以提高依法履職能力為重點，繼續(xù)抓好常委會及人大機關的思想、組織、作風建設，著力提高學習思考、依法履職、群眾工作、合作共事、創(chuàng)新發(fā)展能力。