（三）第三階段：健全機制，夯實基礎(chǔ)，提升管理（2010年10月1日—2010年12月31日）
1、深化企業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)。2010年12月31日前，基礎(chǔ)電信企業(yè)要提升日常監(jiān)測系統(tǒng)的能力，增強針對新業(yè)務(wù)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)突發(fā)流量、接入軌跡、協(xié)議類型等的數(shù)據(jù)監(jiān)測功能，建立分級預(yù)警機制，對出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和處置。
2、完善企業(yè)資源管理平臺建設(shè)。2010年11月30日前，基礎(chǔ)電信企業(yè)、接入服務(wù)商要建成接入資源企業(yè)管理平臺，動態(tài)記錄接入資源的分配、使用、出租、轉(zhuǎn)讓等信息，做到接入資源全面可溯源；實時記錄接入資源的持有數(shù)量及其使用、出租、轉(zhuǎn)讓等情況，對接入資源異常使用實行日常發(fā)現(xiàn)、分析和處置。
3、加強監(jiān)督檢查，健全長效管理機制。一是工業(yè)和信息化部于2010年11月初，組織開展《基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全責任管理辦法》落實情況的專項督察，建立基礎(chǔ)電信企業(yè)落實信息安全責任日常監(jiān)測和考核機制。工業(yè)和信息化部會同公安部、國務(wù)院新聞辦，加快立法進度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據(jù)。
4、加強調(diào)查研究，提出管理措施建議
結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)，部要組織電信研究院、基礎(chǔ)電信企業(yè)等相關(guān)單位積極開展手機瀏覽器、手機搜索引擎、網(wǎng)站鏈接等問題的研究，提出管理措施建議。基礎(chǔ)電信企業(yè)要積極參與并給予支持配合。
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