2、科研院所腐敗多發(fā)于三個(gè)領(lǐng)域
從海淀區(qū)檢察院近年來查辦的科研院所職務(wù)犯罪案件來看,發(fā)案單位涉及中國(guó)科學(xué)院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院、海淀區(qū)科委等國(guó)家級(jí)、省級(jí)及區(qū)級(jí)科研機(jī)構(gòu),涉及面較為廣泛。其中,行政后勤服務(wù)、圖書資料購置和科研經(jīng)費(fèi)使用三個(gè)重點(diǎn)“病灶”引人關(guān)注。
12起案件中,涉及行政管理、物業(yè)公司工程部、車隊(duì)以及薪酬福利等行政后勤服務(wù)環(huán)節(jié)的案件5件5人,涉及購置圖書資料環(huán)節(jié)的4件4人,涉及科研經(jīng)費(fèi)使用的3件3人。
杜海益,中國(guó)某技術(shù)研究院人力資源部薪酬福利處原處長(zhǎng)。2007年7月,他利用職務(wù)便利,在為員工購買健身卡的過程中,將某飯店健身中心以現(xiàn)金形式返還的辦卡折扣21萬余元私自截留并占為己有。2009年11月4日,海淀區(qū)檢察院以杜海益涉嫌貪污罪向法院提起公訴。
某聲學(xué)研究所車隊(duì)原負(fù)責(zé)人張續(xù)利,利用職務(wù)之便,違背車隊(duì)關(guān)于績(jī)效工資分配原則的規(guī)定,擅自提高自己的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),采用虛做績(jī)效工資核發(fā)表的手段,于2001年12月至2004年4月多領(lǐng)績(jī)效工資27萬余元(實(shí)際占有18萬余元)。2007年12月13日,張續(xù)利被法院以貪污罪判處有期徒刑十一年。
貪污作為傳統(tǒng)型職務(wù)犯罪案由,在科研院所職務(wù)犯罪中十分常見。此外,科研院所職務(wù)犯罪案由還集中在受賄、挪用公款等犯罪類型上。在這12起科研院所職務(wù)犯罪案件中,除4件4人為貪污犯罪外,5件5人為受賄犯罪,3件3人為挪用公款犯罪。
某部五院圖書館原館長(zhǎng)李子明,利用負(fù)責(zé)圖書館全面工作的職務(wù)便利,于2003年6月至2005年2月,伙同圖書館館員靳欣(另案處理)收取圖書供應(yīng)商給予的購書回扣款8.3萬余元。其中,李子明個(gè)人實(shí)得購書回扣款1.2萬余元。
王博在擔(dān)任海淀區(qū)某委員會(huì)出納員期間,利用職務(wù)便利,通過私自領(lǐng)用單位支票提取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬購物的手段,于2004年2月至2006年3月共計(jì)挪用公款90余萬元。2008年7月18日,法院以挪用公款罪判處王博有期徒刑三年。
據(jù)海淀區(qū)檢察院檢察官介紹,以上幾種類型的涉案人員犯罪后贓款的用途,或用于家庭消費(fèi),或存入銀行,或進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。到案后,經(jīng)辦案檢察官教育,多數(shù)科研院所職務(wù)犯罪人員認(rèn)罪態(tài)度較好,都能及時(shí)意識(shí)到并反省自己的錯(cuò)誤,較為清楚地交代贓款的去向,多數(shù)人能夠主動(dòng)退贓,從而避免了發(fā)案單位的損失。
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