北京朝陽區(qū)檢察院檢察長王立近日向區(qū)人代會報告工作時透露,中央電視臺“2·9”火災(zāi)事故的偵查工作已經(jīng)結(jié)束,即將進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)。據(jù)悉,北京市建委、北京市安監(jiān)局等部門5名工作人員因涉嫌瀆職罪被立案偵查,他們在央視大火案中負(fù)有監(jiān)管責(zé)任(1月14日《北京青年報》)。
央視“2·9”火災(zāi)是一起震驚全國的重大安全事故,有關(guān)責(zé)任人員將受到什么樣的法律制裁,一直為社會各界矚目。而北京市建委、安監(jiān)局等執(zhí)法部門的工作人員也涉及此案,以涉嫌瀆職罪被檢方立案偵查。這一點兒多少有些出人意料。
央視大火不但“燒”出了央視新臺址建設(shè)工程辦公室原主任徐威等人的危險物品肇事罪,“燒”出了央視高管的管理責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還“燒”出了建設(shè)、安監(jiān)等執(zhí)法部門工作人員的瀆職罪,說明執(zhí)法部門某些工作人員履職不力、執(zhí)法疲軟導(dǎo)致的“監(jiān)管失敗”,也是造成火災(zāi)事故的一個重要原因。因此,既要嚴(yán)格追究直接肇事者以及央視內(nèi)部有關(guān)高管的法律責(zé)任,對執(zhí)法部門工作人員的“監(jiān)管失敗”也要嚴(yán)加懲治。
具體分析起來,執(zhí)法部門工作人員“監(jiān)管失敗”主要有兩種情況。一種情況是,個別執(zhí)法人員與被監(jiān)管者存在著千絲萬縷的利益關(guān)系,不能理直氣壯地堅持原則,敢于碰硬。他們有的收了人家的好處費、保護(hù)費,于是“吃人嘴軟,拿人手短”,在執(zhí)法過程中樂得睜一只眼閉一只眼;有的甚至在被監(jiān)管者的企業(yè)中持有股份,執(zhí)法事實上變成了自己監(jiān)管自己,焉能做到公正無私?這種“監(jiān)管失敗”的情況,在一些地方的礦山、污染企業(yè)及酒吧、歌舞廳等娛樂場所較為常見。
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