(二)突出轉(zhuǎn)型升級,著力建設先進制造業(yè)重要基地
目標一:加快重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興
措施:深入實施14個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案,今明兩年推進落實950個制造業(yè)重點項目,加快21個成長型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設,集中實施300個重點技改項目。鼓勵企業(yè)參與國際、國家和行業(yè)標準制修訂,全面加強質(zhì)量管理。提高馳名商標、名牌產(chǎn)品市場占有率。引導企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,支持企業(yè)優(yōu)化重組,推動企業(yè)強化協(xié)作配套,培育零部件“小巨人”。落實對小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。完善信用擔保補償和貸款風險補償機制。落實先進制造業(yè)用地扶持政策,引導工業(yè)項目向園區(qū)集中。支持企業(yè)建設營銷網(wǎng)絡和發(fā)展電子商務。
目標二:培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
措施:發(fā)展資源消耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點推廣應用污染防治和節(jié)能新技術、新裝備、新產(chǎn)品。新能源產(chǎn)業(yè)重點扶持發(fā)展清潔能源、可再生能源利用和設備制造。生物醫(yī)藥及新藥產(chǎn)業(yè)重點培育基因工程藥物、現(xiàn)代中藥等,推進生物資源系列開發(fā)。新材料產(chǎn)業(yè)重點加快光電材料、催化及光催化材料、改性高分子材料、稀土材料等的產(chǎn)業(yè)化,壯大化工輕紡新材料、新型建筑材料、特種金屬及陶瓷材料等產(chǎn)業(yè)。信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)重點壯大微波通信、計算機及外設、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)。突破物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關鍵技術,促進物聯(lián)網(wǎng)技術在食品安全、災害監(jiān)測、現(xiàn)代物流、智能交通等領域的推廣應用。海洋新興產(chǎn)業(yè)重點加強中試基地及研發(fā)平臺建設,爭取建立國家區(qū)域海洋研究中心,培育海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋能源資源和海洋信息開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。
目標三:大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
措施:扶持現(xiàn)代物流業(yè),培育和引進一批覆蓋范圍大、功能作用強的專業(yè)化骨干企業(yè)。壯大信息服務業(yè),增強數(shù)字內(nèi)容服務和軟件信息技術服務能力。培育外包服務業(yè),依托福州、廈門等軟件園區(qū),拓展軟件開發(fā)、系統(tǒng)應用和業(yè)務流程等領域外包,建設服務外包基地城市。發(fā)展面向民生的服務業(yè),提高物業(yè)管理服務水平,完善家政服務、養(yǎng)老服務、文體娛樂等功能和網(wǎng)絡。加快發(fā)展旅游業(yè),把握高速鐵路時代新機遇,整合和保護旅游資源,促進兩岸業(yè)界共同培育市場。
目標四:進一步強化自主創(chuàng)新
措施:推進國家級重點實驗室、國家工程技術中心、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術中心和技術開發(fā)基地建設。聯(lián)合中科院共建海西物質(zhì)科學與技術研究院等研發(fā)機構。構建高新技術產(chǎn)權交易平臺。辦好第八屆“6·18”項目成果交易會。實施一批科技重大專項和產(chǎn)學研合作項目,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術和關鍵技術。支持高校、科研機構和企業(yè)共建技術創(chuàng)新聯(lián)盟。完善扶持科技經(jīng)紀服務的政策。健全多元化科技投入機制,發(fā)揮稅收優(yōu)惠、政府采購等政策激勵作用。支持開展創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點。創(chuàng)新高技術園區(qū)管理體制機制。加大知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用、保護和管理力度。實施培養(yǎng)和引進高層次人才的鼓勵政策,為引進高端人才提供“保姆式”全程服務。
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