黨的制度,是通過(guò)一定程序制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)各類(lèi)規(guī)章制度。黨的制度有很多,按內(nèi)容分有政治的、組織的、經(jīng)濟(jì)(活動(dòng))的、工作的、廉政的、道德的等;按規(guī)范的對(duì)象分,有規(guī)范黨組織工作、活動(dòng)的,有規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為的,也有針對(duì)全體黨員行為的;按其效力分,有義務(wù)性、授權(quán)性、禁止性、懲治性的。
作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,手中握有公權(quán)力。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,制約和監(jiān)督權(quán)力,杜絕權(quán)力運(yùn)行中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,相關(guān)制度規(guī)定必不可少。這次中央紀(jì)委五次全會(huì)提出加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,目的就是通過(guò)加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度的建設(shè),達(dá)到標(biāo)本兼治、懲防并舉。
違紀(jì)違法案件和消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況表明,反腐倡廉制度還不健全。隨著對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,我們黨更加重視從源頭上防治腐敗,加快反腐倡廉制度建設(shè)的步伐。同時(shí),不僅在制度完善上直面制度漏洞和體制缺陷問(wèn)題,而且在制度體系的構(gòu)建上越來(lái)越重視制度創(chuàng)新、制度精細(xì)并與國(guó)家法律相銜接問(wèn)題。
從去年10月16日起,國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的,司法機(jī)關(guān)將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰,視數(shù)額大小和情節(jié)嚴(yán)重程度,最高可處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。而與 “利用影響力受賄罪”這一新罪名相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容早在2007年印發(fā)的《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》中就已經(jīng)有所涉及。這說(shuō)明反腐倡廉制度這張大網(wǎng)在越織越密的同時(shí),懲治腐敗的嚴(yán)密舉措也越來(lái)越精細(xì)化,并不斷與法律相銜接。
不斷完善整個(gè)反腐配套體系,我們還在路上。
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