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群眾路線：在重建中生動實踐

從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾。走群眾路線，在恢復重建工作中得到充分體現(xiàn)。

震后，胡錦濤總書記等中央領導多次親臨災區(qū)，冒著不斷的余震到震中映秀鎮(zhèn)、都江堰和北川等地調(diào)查，在帳篷里。在板房中，在滿是廢墟的現(xiàn)場，同災區(qū)群眾和各級干部共商重建事宜。由下而上，再由上而下，幾經(jīng)反復，一個重大的決策形成了：對口支援，19個省市各拿出地方財政的1％支援19個重災縣，三年完成。不久又根據(jù)實際進展作出調(diào)整，提出“三年任務兩年基本完成”。

災區(qū)的情況千差萬別，19個重災區(qū)，受災情況不同，自然條件、文化風俗、經(jīng)濟發(fā)展水平都不盡相同，重建必須因地制宜、百花齊放。所以中央在決策時，只定大目標、大原則，為地方自由發(fā)揮留足空間。19個援建省市八仙過海，各顯神通。

北川縣城在地震中損毀殆盡，是唯一一個需要異地重建的縣城。負責援建的山東省做了一宏偉的規(guī)劃，要在5平方公里的土地上，重建一座集居住、產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化新縣城，目標是打造一個世界水準的模范小城。

都江堰市震后是一個“站立著的廢墟”，急需重建的是學校、醫(yī)院、自來水廠等公共服務設施，上海援建方把這些工程放在最優(yōu)先的位置，同時結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的特點，協(xié)助當?shù)剞r(nóng)民打造了10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并為其產(chǎn)品進入上海大市場開辟了“特別通道”。

廣東省負責援建汶川縣，他們把目標任務再分解，13個市分別援建13個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至于各市如何建，省里只確定大原則，“規(guī)定動作”是統(tǒng)一的，“自選動作”各市不同。

在重建中，各方援建者和當?shù)攸h委政府都把“一切讓群眾滿意”作為衡量各項工作的最高標準。

2009年3月，廣州市援建汶川工作組遇到了一個意想不到的難題。他們邀請世界著名專家設計的11套汶川體育館建筑方案，竟然沒有一個能讓當?shù)厝罕姖M意的。

疑惑之下，援建組沒有貿(mào)然開工建設，而是專門成立了民意調(diào)查小分隊，挨家挨戶地走訪、征詢意見。原來，汶川縣是一個藏族和羌族群眾的聚居區(qū)，人們對藏羌民族特色懷有深厚的感情，認為專家設計的方案好是好，卻少了點“民族味兒”。

援建組恍然大悟，立刻請來民族建筑設計專家?guī)椭薷男路桨?。當?shù)?2套既時尚現(xiàn)代又獨具民族特色的方案公示后，贏得了當?shù)厝罕姷囊黄潛P。如今，這座洋溢著濃郁民族風情的體育館已矗立于滔滔的岷江河畔，高低起伏的白色屋頂如同潔白的哈達隨風舞動，條塊相間的紅色圖案如同美麗的羌紅傳遞著幸福與歡樂。

重建成不成功，要看群眾滿不滿意；出現(xiàn)矛盾糾紛，也靠群眾解決。

距震中映秀僅一山之隔的汶川縣銀杏鄉(xiāng)，在地震中損失慘重，絕大部分房屋損毀倒塌。村里有8戶農(nóng)民的住房損壞較輕，通過維修加固仍可使用，于是他們分別領取了三千至五千元不等的維修補貼。然而，他們后來發(fā)現(xiàn)重建戶可以領到近2萬元的補貼時，覺得不公平。當?shù)攸h委、政府多次做工作，效果甚微。最后，鄉(xiāng)里啟動了該村“一事一議”程序，召集全村人投票，結(jié)果其他村民都不支持給他們增加補貼。在群眾意志面前，這幾戶農(nóng)民無話可說。

氣壯山河的災后重建，顯示的是人民群眾的力量，我們看到，從普通災區(qū)群眾到各地援建者，每個人都在充分、自由地行使著自己的權(quán)利與義務，施展自己的才能與抱負。這無數(shù)的涓滴之力，最終匯聚成排山倒海的力量。