根據(jù)該法,為青少年辦理手機入網(wǎng)時,監(jiān)護人必須向運營商講明用戶的未成年人身份。運營商有義務(wù)提供手機上網(wǎng)信息過濾服務(wù),只要監(jiān)護人不提出反對使用,手機運營商就必須開通此服務(wù)。
過濾軟件開發(fā)方和服務(wù)提供方必須不斷完善軟件功能,使軟件盡可能有效過濾不良信息,同時還應(yīng)使軟件可以根據(jù)青少年的成長和需要進行有選擇的詳細(xì)設(shè)置,并盡量減少不必要的過濾。網(wǎng)站如有對青少年的不良信息,其管理者須采取防止青少年瀏覽的措施。
所謂過濾軟件主要有兩種方式,一種為“黑名單”,一種為“白名單”。前者設(shè)定對青少年不良網(wǎng)站的清單,用戶只能登錄清單以外的網(wǎng)站;后者是設(shè)定對青少年無害的網(wǎng)站清單,用戶只能登錄清單中的網(wǎng)站。
2008年4月,日本成立了第三方的“手機網(wǎng)站審查使用監(jiān)視機構(gòu)”,簡稱“EMA”。EMA主要任務(wù)是保護青少年免受手機網(wǎng)站違法、不良信息侵害,促進手機網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展,為受眾提供便利。
EMA通過審查手機網(wǎng)站登載廣告的標(biāo)準(zhǔn)及對不良信息的發(fā)現(xiàn)、刪除等管理體制,認(rèn)證對青少年安全的網(wǎng)站。獲得安全認(rèn)證的網(wǎng)站不會被手機運營商列入“黑名單”。
2008年8月,日本首先開展了對交友網(wǎng)站的認(rèn)證。2009年10月起,根據(jù)“網(wǎng)站內(nèi)容、管理體制認(rèn)定制度”開始對不限定成人瀏覽的網(wǎng)站進行審查。EMA事務(wù)局長介紹,審查面可以擴大到數(shù)碼、漫畫、電子書籍、游戲、圖片等網(wǎng)站。通過認(rèn)證的網(wǎng)站需定期向EMA提供報告,認(rèn)證有效期為1年。
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