9日,最高人民法院公布了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》明確要求,對(duì)國(guó)家工作人員貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的嚴(yán)重犯罪要依法從嚴(yán)處理,要嚴(yán)格掌握職務(wù)犯罪法定減輕處罰情節(jié)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與減輕處罰的幅度。
《意見(jiàn)》共四十五條,包括“貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的總體要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用依法從‘嚴(yán)’的政策要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用依法從‘寬’的政策要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用寬嚴(yán)‘相濟(jì)’的政策要求”以及“完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作機(jī)制”五個(gè)部分。
《意見(jiàn)》繼續(xù)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的方針,強(qiáng)調(diào)對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊。在明確嚴(yán)懲的對(duì)象和范圍的同時(shí),還對(duì)司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)的應(yīng)予從“嚴(yán)”的情況作出規(guī)定。對(duì)于職務(wù)犯罪適用緩刑的問(wèn)題,《意見(jiàn)》也專門作出規(guī)定:“要嚴(yán)格掌握職務(wù)犯罪法定減輕處罰情節(jié)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與減輕處罰的幅度,嚴(yán)格控制依法減輕處罰后判處三年以下有期徒刑適用緩刑的范圍,切實(shí)規(guī)范職務(wù)犯罪緩刑、免予刑事處罰的適用?!?/p>
《意見(jiàn)》對(duì)于司法實(shí)踐中有分歧意見(jiàn)的問(wèn)題,也特別予以明確。如規(guī)定“對(duì)于親屬以不同形式送被告人歸案或協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲被告人而認(rèn)定為自首的,原則上都應(yīng)當(dāng)依法從寬處罰;有的雖然不能認(rèn)定為自首,但考慮到被告人親屬支持司法機(jī)關(guān)工作,促使被告人到案、認(rèn)罪、悔罪,在決定對(duì)被告人具體處罰時(shí),也應(yīng)當(dāng)予以充分考慮”。
《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)處理好政策與法律的關(guān)系,確保貫徹政策不違背法律,執(zhí)行法律又能充分體現(xiàn)政策精神?!兑庖?jiàn)》規(guī)定:“從寬和從嚴(yán)都必須依照法律規(guī)定進(jìn)行,做到寬嚴(yán)有據(jù),罰當(dāng)其罪?!蓖瑫r(shí)規(guī)定,“要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和治安形勢(shì)的變化,尤其要根據(jù)犯罪情況的變化,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),適時(shí)調(diào)整從寬和從嚴(yán)的對(duì)象、范圍和力度”。(記者徐日丹)
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