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人民時(shí)評:審計(jì)“制度優(yōu)化”更值得期待
jianaisc.com?2010-02-22 16:02? 趙興洪?來源:人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》    我來說兩句

比如,為了滿足公民的知情權(quán),真正體現(xiàn)審計(jì)民主,新條例擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍。原條例公布的范圍限于本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求公布的、社會(huì)公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的三種,而新條例基本取消了范圍限制,即“以公布為原則、以不公布為例外”。為了擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督范圍、加大審計(jì)監(jiān)督力度,新條例不但增加規(guī)定了審計(jì)監(jiān)督的具體范圍,而且還規(guī)范和增加了審計(jì)的手段和具體程序,明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)在特殊情況下可搞“審計(jì)突襲”……

不難看出,新條例的發(fā)布可謂是一次實(shí)實(shí)在在的“制度優(yōu)化”。與之前的“風(fēng)暴”相比,這種制度的“優(yōu)化”更值得期待。因?yàn)橹挥兄贫冉∪?,審?jì)機(jī)關(guān)才能更專注于審計(jì)工作,審計(jì)工作才能回歸監(jiān)督本色,人們對審計(jì)結(jié)果的關(guān)注才會(huì)回歸常態(tài)。換句話說,只有審計(jì)領(lǐng)域不再刮“風(fēng)暴”,審計(jì)工作才能算真正做好了。

當(dāng)然,新條例畢竟是對審計(jì)法的細(xì)化,在制度實(shí)踐時(shí)也還需進(jìn)一步完善。比如,對國家工作人員的經(jīng)濟(jì)審計(jì)就有賴公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的配套,等等。

審計(jì)制度的力量在于,它有助于解決以下的問題:對有些事項(xiàng)、有些人,審計(jì)機(jī)關(guān)敢不敢去審計(jì);有些事項(xiàng)、有些人審計(jì)出問題了,審計(jì)機(jī)關(guān)敢不敢公布;有些事項(xiàng)、有些人審計(jì)出問題也公布了,審計(jì)機(jī)關(guān)是否只能“報(bào)告”、“建議”、“移交”;有些事項(xiàng)、有些人被“報(bào)告”、“建議”、“移交”了,能否等來令人滿意的處理結(jié)果?從這個(gè)意義上講,審計(jì)的“制度優(yōu)化”還可以來得更多一些。


責(zé)任編輯:陳瑜輝
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