今年兩會召開在即，“三農(nóng)”問題必將會成為關(guān)注的熱門話題之一。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中迫切主要解決的一些“三農(nóng)”重大問題，無疑會成為討論的重點。
從農(nóng)業(yè)方面來說，糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給一直是討論的主要問題。農(nóng)業(yè)的最基本功能是提供農(nóng)產(chǎn)品。第一，中國糧食連續(xù)6年增產(chǎn)后，主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了很大變化。國內(nèi)糧食庫存水平相當高，國家政策性補貼也在不斷增加。如何做到國有糧食庫存賬實相符？如何減輕國家財政負擔？第二，我國進口大豆已經(jīng)超過4000萬噸，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否需要調(diào)整？第三，近幾年來，一些農(nóng)產(chǎn)品市場波動劇烈，生豬、蔬菜等菜籃子產(chǎn)品市場價格大起大落，生產(chǎn)者和消費者都有意見。如何穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場，保持價格合理水平？第四，受氣候變化影響，極端天氣發(fā)生的可能性越來越大，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，如何提高我國農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力？第五，隨著我國農(nóng)業(yè)對外開放度的提高，跨國企業(yè)進入到我國農(nóng)業(yè)，特別是種業(yè)和食品加工業(yè)的勢頭比較猛。如何提高國內(nèi)種業(yè)和食品加工業(yè)競爭力，如何更好地發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)科技的作用，確保國家糧食安全？
從農(nóng)村發(fā)展來看，國家加大了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化很快，特別是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村民生改善方面的投入加速增加。如何盡快地形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局？如何加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化事業(yè)和社會保障發(fā)展？如何引導資源要素向農(nóng)村傾斜配置?如何發(fā)展農(nóng)村金融緩解農(nóng)民貸款難？如何化解過去鄉(xiāng)村債務？如何更好地保障農(nóng)村義務教育、新型合作醫(yī)療、最低生活保障和農(nóng)村養(yǎng)老保險的資金投入？如何解決農(nóng)村發(fā)展人才、技術(shù)缺乏的問題？如何加強農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？如何支持農(nóng)民建房？如何加強農(nóng)村土地管制？
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