熱點四:上學看病就業(yè)民生三難 改革層層推進探求新解
上學難、看病貴、就業(yè)難一直以來是三大民生難題。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措,也取得了積極成果:高考改革在爭議中破冰前行;新醫(yī)改方案破繭而出;促進就業(yè)的措施頻頻出臺。但總體看來,一些體制性弊病仍然嚴重,離人民群眾期待距離仍遠。
就在兩會召開前夕,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(公開征求意見稿)歷經(jīng)磨礪后終于面世;此前幾天,《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》發(fā)布。這一系列舉措必然在兩會上激起反響,三大“老”難題能否找到“新”解法,人民群眾翹首以盼。
熱點五:戶籍改革逐步推進 民工期待“同城待遇”
長期以來,由于戶籍制度的限制,絕大部分農(nóng)民工無法在城市安居樂業(yè)。中國1.6億多外出打工的農(nóng)民工,“貢獻在城里,保障在農(nóng)村;年青在城市,養(yǎng)老回農(nóng)村”。
去年,上海嘗試打破“堅冰”;江西省、湖南省宣布逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一流動的戶籍管理制度;吉林省今年起逐步取消農(nóng)業(yè)戶口。
金融危機中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著,不適時改革現(xiàn)行戶籍制度,將嚴重影響中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程。兩會召開在即,廣大農(nóng)民工兄弟憧憬著“城市夢”!
熱點六:選舉法再次修改 同票同權(quán)推動民主進程
根據(jù)議程,十一屆全國人大三次會議將審議選舉法修正案草案,其最大亮點是一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。
制定于1953年的新中國首部選舉法對農(nóng)村和城市每一名代表所代表的人數(shù)作了不同規(guī)定,其后經(jīng)過多次修改,最終將農(nóng)村與城市人大代表選舉比例確定為4比1。按照現(xiàn)行選舉法的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)在是每96萬農(nóng)村人口選舉1名全國人大代表,每24萬城市人口選舉1名全國人大代表。
如果草案最終獲得通過,將有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)。
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