《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái),標(biāo)志著依靠黨內(nèi)制度治理腐敗進(jìn)入到新階段。在充分肯定這種意義的同時(shí),我認(rèn)為在實(shí)施中有兩點(diǎn)需要注意:第一,《廉政準(zhǔn)則》在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的執(zhí)行力度和監(jiān)督設(shè)計(jì)需要從中觀(guān)和微觀(guān)層次落實(shí)?!读?zhǔn)則》第二章與第三章對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行了宏觀(guān)的有效規(guī)定,而具體分管機(jī)構(gòu)、實(shí)行程序、處理方式以及監(jiān)督設(shè)計(jì)等方面的明確界定也是必要的,所以后續(xù)的具體的不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同行業(yè)相關(guān)的中觀(guān)和微觀(guān)規(guī)定仍需要進(jìn)一步跟進(jìn);第二,《廉政準(zhǔn)則》從本質(zhì)上說(shuō)屬于黨規(guī)黨法范圍,如何界定《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的關(guān)系和比照,是關(guān)系到落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》精神,更加有效地威懾懲治腐敗分子的關(guān)鍵點(diǎn)。
《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái),無(wú)疑是中國(guó)依靠制度反腐敗進(jìn)程中的重要一環(huán),我感到十分欣喜,相信我們黨以制度治理腐敗必將在不遠(yuǎn)的將來(lái)取得更大的成效!
(作者系北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任,北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
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